为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院关于构建优质均衡的基本公共服务体系的意见》和教育部、国家发改委、财政部《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》精神，依据陕西省教育厅《关于印发推进乡村教育发展的十条措施的通知》要求，渭南市紧紧围绕乡村振兴战略，以十项工作举措为抓手，全面落实立德树人根本任务，推进城乡义务教育一体化发展，不断提升乡村教育质量，推动全市乡村教育高质量发展。

一是加强乡村学校建设。按照“安全、实用、够用”的原则，加大乡村学校教育投入力度，提升乡村义务教育学校办学条件。积极开展乡村学校制度建设工作，建构思想理念先进、法规依据充分、具体运行顺畅、实践成效显著的现代学校制度框架，不断增强办学活力、彰显品牌特色，提升乡村学校的竞争力。以积极向上的校园文化活动为载体，构建健康和谐文化氛围，培植积极向上的精神文化。在开足开齐国家课程的基础上，以国家课程实施能力为抓手，立足校情、生情，开发潜在的课程资源，重视隐藏在课内外和校园文化中潜在的课程因素，以激发教师潜能，开阔学生视野为原则，积极开发具有学校特色的校本课程，为学生全面发展和个性特长提供必要的保障。

二是强化课堂教学常规。以明确教学目标、严格教学进度、落实课程思政、优化教学过程、优化教学方法、讲求教学效果为根本，紧紧围绕既定的教学目标组织教学，科学合理制定各学段各学科教学进度，培育课程思政意识，优化课堂设计，选择和运用科学的教学方法，做到“堂堂练”，达到“堂堂清”，实现教师教的效率和学生学的效果相统一。

三是加强乡村学校教师队伍建设。以深入推进县（区）域内义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，完善交流轮岗激励机制为抓手，通过多种形式配备乡村教师，优化乡村教师管理，职称评聘向乡村倾斜，保障乡村教师待遇等举措，满足乡村教育需要，确保乡村学校教师招得到，留得住、教得好。

四是强化乡村校长能力建设。通过深化“名校长+”建设工作，指导校长坚持教学一线管理岗位，指导校长开展教学理论研究，强化校长培养考核激励机制等措施，提升乡村校长理论层次、思维视野、综合能力，激励校长不断向乡村教育家型校长迈进。

五是提升乡村教师专业能力。以“名师+”建设为统领，以深化校本研修工作、强化乡村教师培训、做好乡村教师培养工作为抓手，鼓励支持乡村教师开展课题研修，及时总结深化各自研究成果，积极申报各类课题，辐射影响同学科教师共同发展，推动乡村教师专业成长。

六是提升乡村学校教育信息化水平。按照夯实基础，深化应用，创新发展的工作思路，加大乡村学校数字校园建设力度，利用信息技术手段提升课堂教学质量，探索大数据背景下的精准教学模式，强化对学生创新精神与实践能力的培养，促进信息技术与课堂教学的深度融合，利用信息化手段全面提升乡村学校课堂教学质量，帮助学校提升教学管理的实效性，提升教学效率。

七是关注特殊群体。通过建立健全工作档案，健全帮扶机制，加强重点群体关心关爱等方式，加大对残疾儿童、留守儿童、孤儿、已脱贫儿童及“三类户”家庭就学子女等特殊儿童的关爱和关心，做到“班主任每日一问、校园长每周一见、县（市、区）教育行政部门每月一看”，详细记录学生生活情况、学习困难、教育需求等问题，使教育关爱帮扶工作更加全面有效。同时，配齐乡村中小学心理健康教育教师，全覆盖开展学生心理健康测评，健全危机干预工作机制。

八是加强家校共育。各乡村学校要成立家长委员会，制定家长委员会章程、家长委员会工作标准和相关制度；规范建设“有师资、有计划、有主题、有活动”的家长学校，设立由学校领导、部门负责人、家长委员会代表和教师代表组成的家长学校日常管理机构。积极组建家庭教育专家团队，通过线上线下相结合的方式，加强家校合作，形成学校与家庭亲情接力、密切配合、有机联动、合力推进的良好局面。

九是提升乡村学校安全管理水平。扎实开展乡村校园周边综合整治，每学期联合公安、交通、市场监管、住建、消防等部门对校园周边交通秩序维护、违规建筑清理、流动摊贩管理、重点人员管控等方面工作进行深入清理整治。持续提升校园安全基础建设，持续加大乡村学校校园安全4个100%（一键报警、护学岗、安保人员、视频监控）建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。进一步强化日常安全管理，常态化开展控辍保学、安全隐患、涉教重点人员“三个排查”，统筹用好各类教育资源，上好安全教育地方课程和校本课程，培养学生健全的人格和积极的心理品质，避免极端行为发生。

十是推进城乡教育共同体建设。创新教育供给方式，加速义务教育优质资源的辐射与孵化。采取“名校+多校”“名校+新校”“名校+弱校”“名校+乡村学校”“乡镇中心校带动教学点”等方式，确保每一所乡村学校和城区学校建立对应的帮扶机制。通过集中攻坚、特色共建，扩大共享优质教育资源，缩小区域之间、城乡之间、校际之间教育发展差距，实现乡村学校办学水平整体提升，特别是大力提升农村教育质量和办学水平，进一步促进教育公平，推动区域、城乡教育协调发展，推进义务教育均衡优质发展。