教育兴则国家兴，教育强则国家强。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。必须心怀“国之大者”，积极作为，让高等教育为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献更大力量。

●学校高等教育面临的形势

高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。1990年代以来，我国的高等教育实现了飞速发展。国家先后实施了“211工程”“985工程”“双一流”建设等高等教育重点工程，中国高校的综合实力和国际影响力有了显著提高。数据显示，2021年我国高等教育毛入学率已达57.8%，在学总规模4430万人。中国普通高校工科专业招生数、在校生数、毕业生数都稳居世界首位。2022年3月10日，科睿唯安公布了ESI从2011年1月1日到2021年12月31日的统计数据，中国大陆高校进入前百分之一的学科已经达到1785个，其中千分之一的学科有202个，表现非常强劲。

同时，在原始创新、基础研究、技术变革等方面，高校发挥的作用也愈加显著。相关数据显示，高等院校承担了全国60%以上的基础研究和重大科研任务，获得了60%以上的国家科技三大奖励，高校哲学社会科学队伍和研究成果均占全国总数的80%以上，产出了一大批具有国际影响力的标志性成果，有力推动了创新型国家建设。

陕西省教育厅数据显示，党的十八大以来，陕西高等院校已经由98所增长至111所，在校生由137.6万人增长至198.1万人，每十万人口中高校在校生居全国第3，专任教师由6.3万人增长至7.5万人，高考录取率稳定在80%以上，高等教育毛入学率突破60%，毕业生初次就业率连续多年保持在88%。这些数据一方面表明陕西是高等教育大省，另一方面也预示着省内高校的发展面临着激烈竞争。

新时代新征程，新使命新担当。当前，党和国家事业发展对高等教育的需要比以往任何时候都更为迫切。对于西安工业大学而言，也面临着创新型国家建设的重大机遇以及一带一路、国家新能源战略、军民融合发展、科技强军、西部大开发、陕西“秦创原”建设等一系列“风口”。必须瞄准国家、行业发展中的重大需求、国防科技创新需要、陕西高质量发展和西安国际化大都市建设，有组织地策划、挖潜、参与，干在实处、走在前列，培育大团队、建设大平台、承担大项目、产出大成果，加快学校高等教育高质量发展步伐。

●学校改革发展的基本思路

推动学校高等教育高质量发展，必须用好改革创新这个利器。要通过改革创新，进一步发挥大学在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流、人类文明进步方面的作用。如何推动改革创新？对于西安工业大学这样的省属高水平大学而言，基本思路可以概括为六句话，就是：以党的建设为统领，以人才培养为基础，以师资队伍为保障，以科学研究为动力，以社会服务求支持，以学科建设谋发展。

首先要以党的建设为统领。要切实把党对学校工作的全面领导体现在办学治校的各个领域、人才培养的各个环节，在教育教学、科学研究、队伍建设等学校各项中心工作中充分发挥党的政治核心作用。要善于把思想导向和政策导向结合起来，在强化政治引领和价值引领上狠下功夫，将社会主义核心价值观融入教育全过程。

二是要以人才培养为基础。这个理念绝不是一句空话，必须贯穿到办学治校的方方面面。在广大教师中，一定要建立起“课比天大”的自觉，尤其是教授、副教授要真正把精力投入到课堂上、投入到人才培养中。做好提高人才培养质量这篇文章，必须从领导干部、学科带头人、高级职称教师做起，拿出切实可行的措施，引导全校教职员工把工作重心放在人才培养上，真正为学生增智成才、成长发展服务。

三是要以师资队伍为保障。建设一支高水平师资队伍的主要举措，应当是抓两头、带中间。一头就是带头人层面，包括：学科带头人、学术带头人、团队带头人、各类高层次人才、各类骨干教师等，他们是领队、是核心、是榜样，他们能够带领大家少走弯路、快上台阶。另一头就是青年教师，这是学校事业发展的“后备力量”，要给他们压担子、铺路子，为青年教师提供良好的支持、保障和服务，让他们尽快成长起来。做好了这两头的工作，中间部分自然就会感受到压力，就会促进教师队伍整体素质和水平的提高。要坚决避免形成“二八现象”，要让各个层面的人都能够各尽所能、各得其所，从而形成积极向上、争先恐后、人人享受奋斗乐趣的良好局面。

四是要以科学研究为动力。要广开渠道，积极争取多方资源，有组织地开展好科研工作，主动谋划、协同作战，通过组建大团队、搭建大平台，争取大项目、培育大成果，带动整个学校的科研工作发展。就西安工业大学目前的情况而言，应进一步拓宽科研渠道，努力提高科研规模和层次，向大国防、大部委、大经济、大社会层面覆盖，大力促进科技成果转化和落地应用。

五是要以社会服务求支持。只有多为社会做服务做贡献，有效回应社会需求，才能引来更多资源。不管是服务国家建设、服务兵器行业还是服务地方经济，必须“有为”才能“有位”。比如学校的社会奖学金，设立单位看中的是学校的社会声誉、培养学生或科研成果能够给他们带来潜在的收益。诸如校企合作平台、继续教育服务、校友捐赠等，要想获得支持就必须有吸引力。

六是要以学科建设谋发展。在学科结构优化和布局方面，要高度重视特色优势学科，努力将其做大做强；要积极支持新兴交叉学科，培育新的学科增长点；要大力促进基础学科和人文社会学科的发展，不断扩展优势学科群；要统筹学科团队建设和平台建设，打破学科壁垒，鼓励跨学科合作。同时，学科发展一定要牵引好专业建设，要主动适应新一轮科技革命与产业变革，用学科发展的最新成果改造老专业，发展新专业，不断提升专业建设水平。在学科建设中，还要强化研究生人才培养特别是博士生培养在科研、论文、专利、成果转化等方面的产出，不断提高对学校发展的贡献度。

●营造良好氛围，促进改革创新

良好的大学氛围可以激发人的潜在力量。要加快学校改革创新步伐，必须首先引导广大师生树立将改革进行到底的坚定信心，努力形成支持改革、拥护改革、共促改革的浓厚氛围。一个蓬勃发展的大学，要努力营造好以下四种氛围：

一是积极向上的学习氛围。大学是一个专业的学习组织，不管是教师还是学生都需要学习。学生来到大学本身就是为了学习，教师也需要通过学习来不断更新知识，紧跟国际学术前沿，以适应快速变化的科技发展和社会进步。对于管理层来说也需要不断学习，要向高水平大学学习先进的治理经验。有了浓厚的学习氛围才会有大学的样子。要营造积极向上的学习氛围，让校园里满是朗朗的读书声和争先恐后的学习场面，学有成效，学以致用。

二是和谐有序的工作氛围。和谐有序的工作氛围包括良好的人际环境和舒心的空间环境两个方面。人际环境是软的方面，要努力营造相互帮助、相互关爱、相互成就的人际环境。要鼓励和支持大家有不同的意见，对问题有不同的看法和见解，要有包容的心态和宽广的胸怀，不要有个人的恩怨。要让大家在舒心愉悦、团结协作、良好真诚的人际关系中享受奋斗的快乐。空间环境是硬的方面，包括办公室环境、教室环境、宿舍环境、校园环境。要让每面墙壁都在说话，每个空间都在育人，每一片空气都充满学术气息，要让学校的一草一木、教工的一言一行都参与教育，校园里时时处处都能感受到和谐有序的精神风貌。

三是自由民主的学术氛围。浓厚的学术氛围是大学最本质的特征之一。学校要实现高质量发展，必须让广大师生在自由、民主的学术氛围中，放飞思想，探索自然的奥秘、社会的法则和学术的真谛，充分释放大家的想象力和创造力，充分发挥出大家的聪明才智，为国家富强、民族振兴和人类文明进步作出应有的贡献。在学术方面可以少一些行政命令的印迹，多一些促进学术发展和进步的措施，相关职能部门在制订制度、搭建平台时要充分考虑这种氛围的营造，平衡好长期利益和短期效益之间的关系，为广大教师扎根大学这片热土开展自由探索、学术创新、科技开发和成果转化创造良好条件。

四是底蕴厚重的文化氛围。相比教学质量、科研水平、办学条件等硬实力来说，高校的文化氛围就是大学的软实力。要在挖掘名师和校友故事、提升对校风校训的认同感上体现大学的精神文化，要在空间布局、环境美化、道路楼宇标识上体现大学的物质文化，要在考核、考评中体现大学的制度文化，要在待人接物、言谈举止上体现大学的行为文化。特别要在大学精神提炼、校风校训阐释等方面重点提升师生对学校文化的认同感。要让这些独有的大学校园文化润物无声、潜移默化地体现在育人的各个环节，使全校师生浸润在既底蕴厚重又轻松活泼的校园文化氛围里追逐梦想。

●多措并举，推动学校高等教育高质量发展

百年大计，教育为本。当前，我国高等教育已经进入普及化和多元化发展的新阶段。站在时代风口，抓住难得机遇，推动高等教育高质量发展，必须多措并举，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人根本任务，深入贯彻落实“四个服务”，全面提高人才培养质量和科学研究水平。

抓党建促发展。党建工作的基本思路就是聚焦一个主业，提升两种能力，发挥三个作用。一个主业就是立德树人，各级党组织要始终把立德树人成效作为检验党建工作的根本标准。要将党建工作真正贯穿到学校办学治校、人才培养和科学研究的方方面面，与校风、教风、学风建设紧密结合。提升两种能力，包括基层党组织的领导力、基层党支部的组织力。要进一步完善基层党组织工作机制，切实落实党组织会议和党政联席会议制度；以加强党支部标准化规范化建设、教师党支部“双带头人”培育等为抓手，进一步加强党支部的组织力、号召力。发挥三个作用，则包括基层党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

以改革破难题。要通过改革，激发学校高等教育整体队伍的活力，形成以产出和贡献度为依据的分配制度，落实高水平成果导向的激励机制。当前，西安工业大学正在从人事体制机制与绩效考核、拔尖创新型人才培养、高质量科技创新、高水平学科建设、后勤保障与基础能力建设、资源开发与高效利用、校园规划与资产管理等七个方面重点推进学校的综合改革。随着各项改革措施推进，学校高等教育高质量发展蹄疾步稳。

重育人谋未来。“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”是教育的根本问题。学校可持续发展，人才培养是关键一环。契合时代发展节拍，必须进一步完善面向产出的全过程教学质量监控与评价机制，从学生学业成绩、知识获取能力、创新创业能力以及深造率、就业率和就业质量等显性指标方面全面提升毕业生质量。在人才培养方面，西安工业大学正在持续推进“通识+个性”本科人才培养模式改革，建立大类分流管理机制；推进“学院+研究院”本硕连读拔尖人才培养模式改革；加强国、省、校三级“一流专业”和“一流课程”建设。

强科研固根基。随着知识经济时代到来，加强高等学校科学研究工作越来越具有重大意义。当前，西安工业大学正在修订完善科研管理办法，建立以产出为导向的激励机制，推进国防科技工业光电子材料与器件创新中心建设，加快实施重点产业科研攻关，不断提高科技成果转化利用效率，力争在突破核心关键技术方面取得更多成果，为国家高水平科技自立自强和陕西经济发展做出更大贡献。

发展没有休止符，永远在路上。习近平总书记强调：“我国高等教育要紧紧围绕实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，源源不断培养大批德才兼备的优秀人才。”“十四五”期间，高校应继续不忘初心、牢记使命，挖掘内在潜力、激发内部活力。要树立追求极致的理念，充分调动每一个教职工的积极性，把潜能发挥到极致、把工作做到极致、把政策用到极致、把社会资源挖掘到极致，培养出更多担当民族复兴大任的时代新人。

（作者系西安工业大学校长）