习近平总书记讲，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。对地处渭北高原的山区县淳化来讲，办好山区教育是解决人民群众急难愁盼问题的关键。我们一贯以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、习近平总书记关于教育工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕“办人民满意的教育”目标，以实施“十大兴教工程”为统揽，把办好学生舒心、教师用心、家长放心的山区教育作为发展大计、民生大计和腾飞大计，锚定民心向往主音调，调准山区腾飞主旋律，奋力推动新时代淳化教育高质量发展。

让学生“舒心”，调准减负提质主旋律，着力在解决群众关心的难点问题上求发展

当前，基础教育“唯分数”“唯升学”等功利化“短视化”现象较为普遍，妨碍了立德树人的有效落实，严重异化了教育行为，违背了学生成长规律。针对“长于智、疏于德、弱于体、缺于劳”问题，如何让学生学习回归本真、回归校园、回归生活，我们的答案是：在推进新时代基础教育育人方式改革中，紧紧围绕“双减”，坚持“五育”并举，协同发力，统筹推进，打造“以人为本、因材施教”的“三彩课堂”，促进学生主动学习、释放潜能、全面发展。

打造“精彩”第一课堂，提高学习效果。严格落实国家课程计划，着眼“教学双主体”地位的落实，着眼把课堂还给学生，让课堂焕发生命活力。课堂备课与上课突出“精心”，作业布置与批改突出“精细”，辅导突出“精准”，着力解决优秀生“吃不饱”、学困生“吃不了”的问题，满足课堂不同层次学生需要。变“要我学”为“我要学”，实现学生轻松高效的学习目标。

打造“多彩”第二课堂，促进全面发展。落实地方教材，延伸传统课堂教学内容，全面提高课后服务质量。研究制定课后服务质量管理评价标准，建立“菜单式”服务体系，形成“师生参与多、部室使用多、活动开展多、特色兴趣多”的“5+2”课后服务模式。通过答疑解惑，让学生“学起来、问起来”；通过素质拓展，让学生“做起来、动起来”；通过张扬个性，让学生“乐起来、能起来”；通过阅读铸魂，让学生“读起来、讲起来”；通过强身健体，让学生“跑起来，动起来”，强基赋能、启智润心。

打造“出彩”第三课堂，厚植家国情怀。以校本教材为蓝本，以学生德育养成教育“文化教室、节俭食堂、温馨宿舍、卫生厕所”四个阵地为抓手，以社会实践为载体，坚持从身边抓起，从细节抓起，从生活一点一滴抓起，让学生走出教室和校门，走入社会与自然，体悟家国情怀和社会责任。让书本知识变得更加鲜活生动，让学生体验变得更加深刻，更能担当起社会责任。

打好“双减”组合拳，实现减负提质。将“双减”与“五项管理”有机结合统筹推进，切实规范学生到校时间，保证睡眠和体育锻炼时间。要求学校科学合理制定作息时间表和课程安排表，确保学生每天有足够时间完成作业。依规控制学生参加校外培训的时间，让学生在校内学足学好，切实减轻学生过重的课业负担，轻松快乐实现学习目标。

对教师“用心”，调准内涵建设主旋律，着力在解决群众关注的焦点问题上求发展

教师是立教之本、兴教之源。没有高水平的教师，就很难培养出高水平的创新人才。作为教师，于己要正身，以身作则；于人要正礼，端正礼法。教师负有双重责任，既要对自己的言行负责，也要对学生身心发展负责；既要潜心教书，授业解惑，也要用心育人，端正礼法，这是新时代教师潜心教书、用心育人的必然要求。

以严格资格管理，驱动教师用心。严格落实国家教师资格定期注册制度，打破教师资格终身制，将师德师风、校本研修、能力提升与教师资格审查紧密结合。加大对教师违法、违纪行为监管，排除不合格人员违法从事教育教学工作的隐患与风险，规范执业行为，明确师德底线，切实增强广大教师用心教书育人的责任感和使命感。

以实施“名校”创建，带动教师用心。实施“名校+校联体”与普通高中薄弱学校帮扶项目，通过联合办学、跟岗学习、跟踪帮扶等方式，加大教育管理队伍和教师队伍相互交流、相互学习力度，以示范学校创建带动教师用心教书育人。

以强化“名师”培养，引领教师用心。强化咸阳师院、县内名师工作室、高港对口帮扶，落实好国培省培计划，做好城乡教师学习共同体项目，采取岗位练兵、名校访学、高端研修、跟岗实践、名师引领等培养培训方式，建立灵活开放的教师能力提升机制，相互学习、相互促进，引领教师用心教书育人。

以狠抓考核评价，调动教师用心。完善宣传与考核、奖惩与监督相结合的师德师风建设长效机制，每年评选表彰一批最美教师，每三年从最美教师中评选表彰一批淳化名师，弘扬学高为师、身正为范的师德主旋律。成立一批学科门类齐全的名师工作室，加大“三级三类”骨干教师培养选拔力度，形成梯队式名师培养机制。通过研究出台《淳化县教育局关于实施教师奖励激励及处罚实施办法》《淳化县教育局关于教师奖励性绩效工资分配指导意见》《淳化县教育局关于争做“四有”好老师、逐月评优选差》一系列有力举措，引导全县教师增强责任感，调动教师用心教书育人的积极性和主动性。

以党建业务融合，促进教师用心。立足“围绕党建抓业务，抓好业务促党建”思路，开展“一个党员一面旗、一名干部一标杆、一片红心献教育”主题活动，把优秀教师发展成党员，把党员培养成优秀教师，充分发挥党员教师用心教书育人的先锋模范作用，使广大教师学有标杆、行有榜样。

请家长“放心”，调准均衡发展主旋律，着力在解决群众关切的热点问题上求发展

在满足孩子“有学上”后，如何加快从“学有所教”向“学有优教”转变？我们认为，只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展抓公平，坚持把硬件提升作为教育事业发展的切入口和着力点，优化资源配置，保障学位供给，全面推进城乡教育一体化建设，才能促进山区教育优质均衡发展行稳致远、蹄疾步稳。

家长要放心，硬件是基础。立足教育事业长远发展，实施教育布局优化工程，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。在润镇规划新迁建110亩、60亩用地的高中和职中学校，在大店和县城南新街新建小学和幼儿园各一所，对9所幼儿园进行改建扩建，对33所中小学老旧教学楼进行改造，对28所中小学体育场进行软化，建成29所中小学足球场。升级改造所有学校功能部室，更新补充实验器材，形成城乡教育一体化发展新格局，着力破解县域学校办学条件不达标、学位供给不足问题，提高家长对教育的支持率和满意度。

家长要放心，惠民是关键。实施学生营养餐改进提升工程，采取政府购买服务方式，引进有资质的餐饮企业，实行集中采购、相对集中加工、辐射配送的营养餐管理模式，确保营养餐补助资金全部用到学生身上，让学生吃得健康、营养、安全。实施校园供暖工程，扩建和改造中小学学生宿舍，改造提升78所中小学、幼儿园取暖设施，确保学生冬天“能取暖、不受冷”。

家长要放心，安全是保障。大力培育“家长放心”校园安全品牌，建立健全安全管理制度，铁腕整治校园安全隐患。坚持开展“双随机一公开”督查活动，坚持包校干部周驻校全面查、包片领导周进校随机查、联合单位综合治理定期查，做到校园安全隐患排查到位、安全问题整改到位、安全责任落实到位。常态化落实新冠肺炎疫情防控和季节性传染病防控“两案九制”，着力防范校园公共卫生事件发生，确保教育系统安全大局稳定。

总之，基础教育是提高民族素质的奠基工程，更是山区淳化走向腾飞之路的核心关键。面对新形势、新任务、新期待，淳化教育工作者将继续解放思想、实事求是，立足当前、着眼长远，坚持把初心使命融入立德树人全过程，渗透于教育发展各环节，奋力谱写出新时代淳化教育高质量发展新篇章。

作者单位：陕西省咸阳市淳化县教育局