2018年，韩城市坚持首位首抓校园安全，始终把保障师生生命安全和维护教育大局平安和谐作为落实和“两个坚决维护” 的重要检验。

按照全省安全生产三项攻坚行动的总体部署，韩城市教育局认真落实全市和全省教育系统的统一要求，以保障师生生命安全和教育大局平安和谐为目标，坚持问题导向，聚焦重点环节，持续加大关注和投入，不断完善顶层设计，在夯实工作责任上持续用力、在提高安全防范意识和应急能力持续用力，在安全隐患排查整改上持续用力，实现校园安全工作水平的持续提升。

提高政治站位，夯实安全责任。教育系统严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，按照“定岗、定人、定责”目标，该市教育局主要领导担纲校园安全工作领导小组组长，构建了局党委成员、机关科室包联镇办，各教育组组长、各校园长主抓本辖区、本园校安全工作，基层各学校和幼儿园分管领导直接抓各自分管业务范围内安全工作，各个岗位干部教师等直接管理业务范围内安全工作的责任体系，实现校园安全工作网格化管理。要求局领导班子成员、局直属单位主要负责人每月至少1次专题检查校园安全，教育组长每周至少1天时间到学校、幼儿园现场检查校园安全。着力构建校园安全人人有责、事事有责、时时有责、处处有责的全方位、无缝隙管理。

强化“三防”建设，提升保障能力。各园校严格落实“安全优先”原则，做到经费优先保障校园安全工作，保证校园安全的需要。实施校园警务室标准化建设，严格落实省定标准，加大资金投入及校园保卫室及警械的规范化建设，配足配齐校园防卫器械，配齐配强专职保安人员。按照全时段监控、全方位覆盖要求，不断加强校园技防建设，建立校园安全网上巡查系统，全市各学校幼儿园监控实现联网并入市校园安全管理中心。2018年，市财政列支专项资金782万元用于“三防”建设，招录安保人员300余名、并提高安保人员工资待遇，为基层园校配齐了监控设备和防暴头盔、对讲机、防护盾牌、自卫喷雾剂等防护器材。

强化安全教育，提升防范意识。坚持安全教育面向全员、全面提升，在抓好师生教育的同时，不断加强对安保、食堂、校车驾驶人员等的培训教育。认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育纳入教育教学工作，做到安全教育“计划、课时、教材、人员、考核、教案”六到位，以活动为载体，将防震、防火、防暴恐、防溺水、防侵害、防欺凌等方面安全教育纳入年度计划。以《学校公共安全教育读本》和《校园安全》地方教材为主要内容，依据学生不同年龄结构，常态化通过主题班会、板报专栏、手抄报等多种形式开展安全知识普及，坚持上好“安全教育第一课”，抓住安全教育日、安全生产月等关键时间节点，开展丰富多彩的安全主题教育活动，坚持做到大型活动、升旗仪式、教职工大会、班会队会、双休日及节假日放假前学科渗透必讲安全，把学生安全知识教育和安全技能的掌握情况列入成长性评价，提高安全教育的效果。2018年，集中开展安保人员、校车驾驶和陪护人员培训5次，联合食药监等部门开展食品安全、消防知识培训、应急演练8次，各园校安全教育和演练常态开展，安全防范意识和处置突发事件的能力不断提升。

强化隐患排查，狠抓落实整改。建立了市教育局每月随机巡查、教育组全面督查、学校定期与随时自查的三级检查巡查机制，教育局班子成员先后30余次，采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场，深入园校一线，开展校园安全明察暗访。根据季节特点，深入开展安全大检查和专项检查，检查做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查都能详细记录。狠抓隐患整改，建立事故隐患排查、登记、报告、整改等规章制度，完善隐患排查治理工作流程，确保整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。共开展安全督查120余次，提出600余条意见，下发50余份整改通知单，督促140余所园校对安全工作进行整改，倒逼工作落实。

强化重点管理，抓牢关键环节。集中开展锅炉等特种设备和实验室危险物品管理专项检查，对重点领域、环节管理提出具体要求，补齐工作短板。不断加强门卫管理，严格落实门禁24小时值班、来访来客登记、来客进校通报准入、学生凭假条离校等四项制度。严格学生外出登记请假、销假制度，将学生请假离校或非正常缺课情况及时告知监护人，随时了解学生去向，消除管理漏洞。严格落实外来人员车辆物品查验登记制度，实行外来人员、车辆审查、通报、登记制度，严格控制外来人员、车辆、危禁品等进入校园。强化学生上下学管理，全市各幼儿园均建立了严格的交接班制度，严格执行家长持证接送幼儿制度，要求各学校和幼儿园在上学放学重点时段切实加强校门口保卫力量，同时，充分发挥“红袖章”义务巡逻队作用，提高保卫能力。积极联系市卫计、食药监等部门指导检查工作，切实提升食品安全管理和传染病防控水平。

加强校车管理，确保安全运营。明确管理责任主体，推行校车管理工作“制度化、规范化、程序化”，理顺校车服务流程，从申报、审批、派车、管理四个环节着手，明确职责、规范程序，落实管理。细化管理职责，签订安全责任书，层层落实安全责任，完善了校车管理3项制度，建立了乘车登记、交接登记、安全教育记录、行车监管日志、应急处置预案、用车协议、运营方案、校车标牌、车辆及驾驶员信息等11种管理台账，管理制度不断完善。定期开展校车安全隐患排查大整治、师生交通安全教育、陪护人员、驾驶员交通法规培训，校车安全应急演练等工作。联合各职能部门采取定点检查和机动巡查的管控措施，严查各类搭载学生幼儿的交通违法行为，严厉打击“黑校车”、坚决取缔非法接送学生幼儿车辆，为校车安全运营奠定了坚实基础。2018年教育训诫经营人员20余人，集中安全约谈校车驾驶员1次，查扣违法经营车辆7台，校车安全监管明显加强，为学生乘车安全提供了管理保障。

一年来，该市市委常委会、市政府常务会、市安委会专题听取校园安全汇报、安排部署校园安全工作。该市市委书记褚锦锋、市长杜鹏等市级领导坚持深入新城区第一初级中学、象山中学、新城区南湖幼儿园等园校检查调研校园安全工作。市委常委、副市长张新庄主持召开全市校园食品安全千人培训大会，各部门联合开展校园周边环境综合治理10次。2018年6月，该市作为地市教育局代表在全省学校食品安全与传染病防控工作视频会上作经验交流。全市上下齐抓共管、协同发力，为群众子女学习成长打造了坚实的安全保障。