[摘  要]高校铸牢中华民族共同体意识教育是增强各民族大学生交往交流交融和坚定“五个认同”的重要路径，也是新时代以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然选择。本文以陕西省25所高校问卷调研结果为现实审视的内容依据，就当前陕西高校存在的站位意识不足、体制机制缺失、平台建设短缺等问题，提出政府、高校和学生三个视角的教育路径，以期促进陕西高校中华民族共同体意识教育高质量发展。

[关键词]陕西高校  铸牢中华民族共同体意识  路径

课题：2023年陕西省哲学社会科学研究专项课题《铸牢中华民族共同体意识融入西部理工类高校思想政治教育的逻辑、价值与实践研究》（项目编号：2023HZ0596）；2023年西安理工大学人文社会科学研究专项课题《“两个结合”融入高校思想政治教育的实现机制研究》（项目编号：602-451623011）。

引  言

习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。高等院校肩负着为党育人、为国育才的重大使命，是开展铸牢中华民族共同体意识教育的重要阵地，在厚植各民族师生爱国主义情怀、深化民族团结进步教育等方面发挥着不可替代的重要作用。

陕西作为我国经济发展的重要省份，具有悠久的历史文化和丰富的教育资源，“双一流”高校和数百所科研院校为陕西创新驱动发展提供了源源不竭的人才动力和孵化基地，陕西高校人才培养工作也不断突破发展，思想政治教育工作成效显著。为充分了解当前陕西高校铸牢中华民族共同体意识教育现状，全面推进陕西高校民族团结进步事业，西安理工大学组建“石榴籽”专题调研队，对全省25所高校进行问卷调查、访谈及座谈，发放问卷共计5875份。本次调研参与对象包括汉族大学生4555人，占比83%；少数民族大学生932人，占比17%；中共党员676人，占比12.3%；共青团员3589人，占比65.4%；民主党派及群众1222人，占比22.3%。

调研现状

长期以来，陕西高校在各级党委领导下，积极开展民族团结进步创建工作，促进各民族学生交往交流交融，开展了一系列丰富的理论研究和教育实践活动，取得显著成效。高校更是积极投入民族团结教育的研究，主动探索、创新实践，其中西北工业大学、陕西师范大学、西安交通大学、西安理工大学、长安大学、西安医学院先后荣获“全国民族团结进步示范单位”称号，为陕西高校铸牢中华民族共同体意识教育打下坚实基础，提供了丰富经验，形成了众多成果。

本次问卷调研结果显示，当前52.95%的大学生对所在高校铸牢中华民族共同体意识教育工作感到“非常满意”，尤其是西北农林科技大学“1+3”工程思政教育体系，陕西师范大学的“石榴红”育人品牌，长安大学“秦疆情”少数民族学生培养工作室、“四维一体”融合育人教育体系，西安理工大学省级铸牢中华民族共同体意识研究辅导员工作室“阳光工作室”、“同携手·共追梦”少数民族学生学业帮辅班，西安邮电大学“岁月邮廊”西安市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地等。陕西高校结合深厚的学科积累，充分发挥办学优势，为全国高校铸牢中华民族共同体意识教育工作起到了重要引领作用。但通过对调研数据的分析可以看出，当前陕西高校铸牢中华民族共同体意识教育还存在亟待改进之处。

1.站位意识有待提升

铸牢中华民族共同体意识是进一步凝聚思想共识、价值共识和目标共识的重要举措。问卷数据显示，8.86%的学生对铸牢中华民族共同体意识表示“不了解”和“比较了解”，其中党员人数占比17.9%。在考查学生对于“民族团结奋斗与中华民族伟大复兴的关系认识”中数据显示，6.3%的学生不能正确理解，其中党员人数占比近20%。此外在访谈过程中还发现，高校仍有少部分领导干部、专任教师、一线辅导员、思政课教师对民族工作的特殊性、复杂性、严峻性意识不足，具体表现为开展相关工作的全局意识不足、统筹协调不周、创新思维不够、教育成效不佳。

2.体制机制有待健全

当前，陕西绝大部分高校关于铸牢中华民族共同体意识工作的思路体系较为清晰，各民族学生交往交流交融呈现良好局面。但在访谈中还发现了一些问题，主要表现为：其一，部分高校片面地将铸牢中华民族共同体意识划分为“民族宗教工作”，主要依托高校统战部门和学工部门通力协作，其他相关部门参与度较低，没有出台科学的统筹协调机制。其二，片面地将铸牢中华民族共同体意识与少数民族地区学生教育管理混为一谈，没有出台相关工作指导意见和工作责任制落实要求，忽略了共同体理念的重要内涵和中华民族伟大复兴“四个与共”的深切要求。

3.资源载体有待优化

陕西地区作为“一带一路”的起点，是我国南北纵横、贯通东西的交通要塞，聚集了大量少数民族群众。近年来，少数民族学生人数逐年上涨，高校面临的风险挑战也逐年增加，绝大部分高校主要依托思政课程、网络媒体、主题教育进行铸牢中华民族共同体意识教育。调查结果显示如下：其一，教育内容、教育方式、教育载体有待深入研究。绝大部分学生认为高校在铸牢中华民族共同体意识教育过程中“没有采取适当的引导方式，对学生吸引力不强”，选择人次比例为57.35%；“教学内容生硬”的选择人次比例为49.51%；“课堂教学方式古板”的选择人次比例为49.31%。其二，教育途径仍需创新。学生认为，高校开展相关教育时“与学生日常生活关联度低”“课余活动结合少”“创新力度不足”，同时也有学生建议“加强学校宣传氛围建设”“打造校园民族团结典型人物”“开展高质量的文化交流活动”。

4.平台搭建有待创新

在走访、座谈中发现，高校铸牢中华民族共同体意识教育工作主要依托以下几类平台：思政教育平台、管理服务平台、学业帮扶平台、心理关怀平台、资助育人平台、文化交流平台。这六类平台从一定程度上引领了各民族学生成长，但从本次调研数据来看，不乏对铸牢中华民族共同体意识不了解、对“混合住宿、混合编班”持反对意见的学生，说明部分高校的宣传教育力度不足、工作抓手比较短缺。对此，陕西高校应注重思政工作的教育力度、教育宣传的涵盖广度、和谐校园的渲染温度和原理探索的研究深度。

5.队伍建设有待加强

队伍建设是支撑高等学校高质量发展的基础，当前在以下三个方面还有不足：其一，从管理服务人员队伍来看，主要是高校相关党政领导干部和职能部门负责人，有少部分同志对高校铸牢中华民族共同体意识工作重要性的认识不足，或在具体落实中有重形式、轻效果的现象。其二，从教师队伍来看，负责该工作的主要是一线辅导员和思政课教师。而高校辅导员队伍开展中华民族共同体意识专项学习和培训内容较少，导致部分工作解决效率不高。其三，从学生队伍来看，仅有15.9%的学生干部参与过铸牢中华民族共同体意识教育专题活动，学生骨干队伍的引领力欠缺。以上问题充分显示了当前高校在铸牢中华民族共同体意识工作上存在教师队伍胜任力不足、学生骨干引领力不到位的漏洞，而队伍能力缺口也将导致教育的“前置工作”不足，难以保障教育效果的充分显现，甚至造成安全稳定的巨大隐患。

路径对策

1.政府：增强引领能力，合理资源调配

政府是高校办学的支持者，承担高校办学的经费划拨，提供意见指导。立足陕西省来看，当前部属高校占6所，绝大部分高校属于省属高校，省属高校在发展建设中不仅承担着学科建设的重要任务，还肩负着促进陕西地方经济发展和输送人才的重要职责。

（1）要高度重视此项工作。应立足民族聚集地区多的区位特点和高校林立、人口众多、民族交融的现实因素，切实加强组织领导，将发展教育摆在首要位置，紧密围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线合理规划，将高校开展铸牢中华民族共同体意识教育工作纳入政府工作全局，科学规划、统筹部署，全方位指导高校构建铸牢中华民族共同体意识育人体系，完善相关工作落实的考评监督机制，增强高校铸牢中华民族共同体意识教育工作的责任意识和创新意识。

（2）要充分调配优势资源。陕西各高校办学基础和现有资源存在一定差异，因此政府要推动校地资源共享和联动发展，为高校开展铸牢中华民族共同体意识教育提供场域资源、文化资源、财政资源等，营造和谐稳定的社会文化氛围、宣传氛围和舆论氛围。政府还应建成以优秀文化传承、现代化发展成就、法治中国建设等为核心的全国资源共享互联网平台，为陕西高校乃至全国高校开展铸牢中华民族共同体意识教育提供可视化的学习平台。

2.高校：完善顶层设计，强化队伍建设

（1）完善体制机制建设。陕西高校要成立学校党委牵头的铸牢中华民族共同体意识工作领导小组，将党委统战部、党委宣传部、学生工作部、校团委等相关职能部门的主管或分管校领导及部门负责人集合一处，形成上下一心、凝心聚力的工作格局，坚持形成科学规划、统筹部署、监督落实、考核评价、反馈整改的良好工作机制。

（2）创新育人平台建设。长期以来，陕西高校充分运用省内丰富的历史文化资源和红色教育资源，结合高校在“西部大开发”“一带一路”战略中的作用发挥，持续增强学生的爱国精神和集体荣誉感。与此同时，还要在以下四点持续发力：

第一，做好国家通用语言文字的推广普及。国家通用语言文字不仅能够促进各民族学生的交流，帮助少数民族学生尽快融入大学，还可有助于学生了解我国“多元一体”的文化格局，增强学生的国家认同感。高校不仅要大力“推普”，同时要关注少数民族学生的普通话使用情况，采用“一对一”“一对多”的方式，为传承我国各民族优秀传统文化奠定良好基础。

第二，做好高校民族文化交流节活动。近年来，陕西多所高校在民族文化交流节的策划和举办上别出心裁、形式新颖，从民族歌舞、服饰、餐食、手工、建筑等方面一一呈现，上演了各民族学生团结友爱的和谐画面。民族文化交流节不仅可以增进各民族学生对我国优秀传统文化的深入理解，还可牢固学生友谊。

第三，守牢互联网铸牢中华民族共同体意识教育阵地。高校应推进“互联网+民族团结”行动，通过学校宣传栏、官方微信公众号、易班等平台，集中宣讲党和国家的政策方针，宣传学校民族团结典型事迹，讲好陕西高校的奋进历程和典型人物感人故事，引导各民族学生坚定“四个自信”，凝聚信仰力量。

第四，营造1+X结对交友育人氛围。高校可创建铸牢中华民族共同体新模式，以少数民族学生、学业困难学生、家庭经济困难学生等为帮扶主体，从学业、生活、就业、经济等方面予以扶持，使各民族学生在思想层面产生同向而行的坚定信念，在感恩母校培育、立志报效家国的情感中不断增进认同，最终成长为可堪重任的栋梁之材。

（3）着力建设三支队伍。“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”高校队伍的高质量发展事关教育体系的完善优化，是提高人才培养质量的关键。

第一，要增强高校党政部门责任意识。高校党政部门要切实肩负起政治责任和领导责任，强化铸牢中华民族共同体意识工作的领导权、主导权和主动权。一方面，高校学生管理部门要将铸牢中华民族共同体意识作为师生日常教育的重点，坚持各民族学生混班混宿，把民族团结教育融入班级和宿舍文化建设中，与政治理论学习、主题党团日活动、主题班会等紧密结合，推动各民族优秀传统文化创新融汇，在校内形成“共学、共居、共事、共乐”的团结氛围。另一方面，高校宣传、保卫等相关部门要积极推进“文明校园”“平安校园”模范创建，深入推进社会主义核心价值观“六进”工作，不断拓展“文明校园”“平安校园”建设内涵，将硬着力点放在校园安全、文化教育、校风学风师风等方面，将软着力点放在以中国式现代化伟大成就、中华优秀传统文化为主题的景观搭建、标语布置、宣传板报等工作中，在校园内营造和谐稳定的文化环境。

第二，要增强高校教师队伍的教育能力。高校铸牢中华民族共同体意识教育多以思政课为主渠道，因此思政课教师队伍的质量建设至关重要。一是，要求教师不断深入学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识教育的重要论述，深入学习和了解我国各民族团结发展的历史背景，充分发挥思想政治理论课的主阵地作用。二是，要求教师增强现代化教学手段的运用能力，创作学生喜闻乐见的教学作品，不断提高学生的学习兴趣。

第三，要增强高校辅导员队伍的育人能力。高校辅导员是大学生的知心朋友和引路人，更容易与学生产生共情。一方面，可通过专题培训、学习交流等拓宽辅导员的培养渠道，督促辅导员深刻认识铸牢中华民族共同体意识的内涵价值，使其持续创新日常教育形式，不断充实教育工作队伍力量。另一方面，要拓宽高校辅导员队伍成长渠道，建立一支由民族教育专家、思政教育专家、学科带头人、少数民族学生专职辅导员等组成的多学科交叉的专业队伍，深化对省内高校铸牢中华民族共同体意识的教育研究，以持续输出理论成果，更好地指导实践工作。

3.学生：提升个人素养，主动建功立业

铸牢中华民族共同体意识教育，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。新时代高校学生具有更加鲜明的个性特征和更加多元的信息获取渠道，因此，要在教育工作中把铸牢中华民族共同体意识内化为各民族学生的自觉意识，把大我与小我的关系融入个人发展的路径选择当中，帮助学生坚定理想信念，强化综合素质。

（1）勇担时代使命，传承民族精神。作为实现中华民族伟大复兴的主力军之一，新时代高校大学生要直面中华民族发展历程上的诸多挑战，将民族繁荣昌盛的蓝图与个人成长成才紧密连接在一起。立足历史资源、红色资源、文化资源丰厚的陕西，学生既要持续弘扬追求科学真理的精神，也要将这种求真务实的态度与感受红色情怀、传承红色基因、对话中华历史、弘扬优秀文化相结合，以“四史”为精神引领，坚定个人为时代发展不懈奋斗的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉担当起时代赋予的重大使命。

（2）合理规划发展，全面提升素养。当前国内外形势风云诡谲，高校大学生要积极主动迎接机遇与挑战，把握自我、挑战自我、塑造自我，培养积极向上的精神风貌、脚踏实地的务实能力、开拓进取的创新意识和多元包容的全球视野，做有志气、有骨气、有底气的时代新人，助推中国式现代化加速发展。一方面要锤炼学习意志，注重培养终身学习的理念，将中华民族共同体相关理论知识内化于心、外化于行，做到知行合一。另一方面，要合理规划个人发展，以实现社会价值为成长成才目标，积极学习专业知识，培养语言表达能力、团结协作能力、科技创新能力和全球化视野，将中华儿女的理想追寻与国家繁荣富强紧密联系在一起。

结  语

铸牢中华民族共同体意识事关国家长治久安和民族复兴，铸牢中华民族共同体意识教育工作离不开政府、高校和学生个人的共同努力，尤其是高校的顶层设计、平台创新、队伍建设至关重要。陕西高校要在共性路径的实施过程中不断探索适合自己的特色路径，落实立德树人根本任务，培养更多理想信念坚定、堪当民族复兴重任的社会主义建设者和接班人。

参考文献：

[1]费孝通.中华民族多元一体格局[M].北京：中央民族学院出版社，1989：3.

[2]习近平.在文化传承发展座谈会上的讲话[J].求是，2023（17）.

[3]王文光，马宜果.共同体与中华民族共同体研究述论[J].思想战线，2023，49（3）：40-51.

[4]周宏，李丹.培养学生中华民族共同体意识谈论[J].中学政治教学参考，2023（3）：91-93.

[5]祖力亚提·司马义，蒋文静.中华民族共同体意识的结构层级及其关系[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2021，41（1）：19-28.

[6]邱源泉，粟迎春.铸牢中华民族共同体意识探论[J].中学政治教学参考，2021（27）：8-10.

[7]徐杰舜.“铸牢中华民族共同体意识”理论的内涵与学术支撑[J].湖北民族大学学报（哲学社会科学版），2020，38（4）：77-86.

[8]高承海.中华民族共同体意识：内涵、意义与铸牢策略[J].西南民族大学学报（人文社科版），2019，40（12）：24-30.

[9]青觉，赵超.中华民族共同体意识的形成机理、功能与嬗变——一个系统论的分析框架[J].民族教育研究，2018，29（4）：5-13.

（郭瑞鹏：西安理工大学马克思主义学院；梁雪蓉：西安理工大学学生工作部）