咸阳市坚决落实“双减”政策要求，多措并举、靶向发力，立足“五个强化”，强队伍、建机制、抓监管、促规范，深入推进校外培训行政执法工作纵深开展。

强化执法体系

明确责任。针对校外培训执法职责不清、任务不明、措施不力等问题形成《校外培训执法责任清单》，夯实责任，形成合力。

党建引领。咸阳市教育局负责同志说：“在全市培训机构中成立党支部15个，建立联合党组织53个，派驻党建指导员197名，党建覆盖率99.76%，有效推进执法保障”。

增强力量。组建教育综合执法队伍，推动联合执法、协作执法，联合财政等部门设立罚没账户，落实“收支两条线”。 

强化执法建设

完善制度。健全校外培训执法监督机制，修订《执法审核管理》等制度，探索《执法案卷管理》等举措，完善校外培训治理监管机制。

网格监管。“三级”联动打通执法“神经末梢”，建立市、县、镇办（街道）“三级”网格化执法体系，镇办（街道）抓好日常监管和前端执法，县级部门紧盯执法过程及结果，市级部门做好指导与督促，增强治理实效。国庆期间对渭城区旭东教育培训机构违规补课行为，“三级”联动严肃重处，予以关停。

强化执法培训

专题培训。咸阳市教育局校外教育培训监管科负责同志说：“邀请专家对《校外培训行政处罚暂行办法》等法规培训2次，利用寒暑假期间教育队伍大培训，开设民办教育（机构）专题培训班。联合司法部门开展执法考试，全市校外培训治理队伍行政执法持证率达90%，提高执法认识和水平”。

案例研讨。召开案例分析交流会，围绕学科类隐形变异、从业人员师德失范等6个案例，以模拟情景方式，从立案、调查取证、审查决定、送达等环节规范执法流程，形成执法案卷，专家点评指导、县区相互学习，找差距、补短板，推动校外培训执法干部提能力，促落实。

强化执法试点

试点先行。按照“试点先行、探索经验、梯次推进”思路，渭城区紧盯培训机构安全出口，实现业务部门与培训机构动态视频全覆盖。礼泉县探索执法形成《处罚决定书》等执法范本。彬州市推动预收费监管举措，形成《预收费监管“三方”职责》等制度。

加强宣传。利用微信动画，官网等媒体广泛宣传《校外培训行政处罚暂行办法》，提高社会知晓率。

强化线索收集

畅通渠道。通过公众号、官网等渠道公布县区举报投诉电话，收集问题线索。

关注平台。利用全国校外培训监管平台、12345便民服务热线、消费者协会等公共服务平台接收问题线索。

强化巡查。加大明察暗访力度，发挥社会监督员作用，主动发现问题线索。今年来，全市累计开展执法行动101次，排查学科类、非学科类及托管等机构822家，收集问题线索49件，查处违规培训64起，下发《停办通知书》35份，《整改通知书》15份，取缔违规机构24家。