2021年，教育部部署县域义务教育优质均衡创建工作。推进义务教育优质均衡发展，是新时代贯彻落实党中央国务院全面建成小康社会的重要战略，是满足广大人民群众对高质量教育需求的重要目标任务。这是在实现县域义务教育基本均衡发展基础上，走向更高水平、更加公平、更有质量的有效机制。

当前推进义务教育优质均衡发展已成为教育领域又一重要任务。义务教育的优质均衡，是适龄儿童、少年在接受义务教育的过程中，通过公平合理地配置教育资源，实现个体的个性化发展。是在资源均衡的基础上，实现质量的优质，体现着义务教育发展中“均衡”“优质”“特色”的要求，其中面向每一个人的资源均衡是基础，追求高质量的优质是核心，打造适合每个人的特色教育、促进个性的自由发展是目标。均衡、优质、特色、个性共同构成义务教育优质均衡发展的价值取向，忽视任何一个方面都会使基础教育发展失去核心的价值。

聚焦办学条件、教师队伍、入学机会、管理与质量等核心指标，秦都区人民政府教育教育督导委员会办公室牢牢把握义务教育的基础性、普惠性、公平性和高质量发展需求，为提高教育督导工作水平，遴选了三名责任督学于9月18日-23日参加陕教督会在汉中市汉台区举办的督学培训班学习；于9月20日-22日对双照初级中学、古渡初级中学、渭滨初级中学、马庄初级中学和平陵初级中学五所街办学校开展第四轮“316工程”督导评估，依据《陕西省第四轮“316工程”学校高质量发展督导评价义务段学校指标体系》标准，采取：听取校长汇报；随机深入班级听课；查看校园场地、校舍和部室情况；召开教师、学生、家长座谈会，问卷调查，个别访谈；抽查教师教案、学生作业及学校会议记录；查阅有关档案资料；观看学校各类教育活动及特色活动开展情况等形式，并对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估内容与标准要求》摸底学校优质均衡创建工作动态，全面考量学校发展现状。于10月10日-13日安排责任督学下校专项督导工作，在督查各校（园）新学期各项工作部署及安全隐患排查纪实、各校（园）“再讲立德树人故事 深化五育并举实践”主题教育活动落实情况及对已督评的21所学前教育普及普惠创建幼儿园、5所第四轮“316工程”高质量发展街办初中问题整改落实情况外，特别要求对责任督学挂牌学校《2023年秋季义务教育优质均衡创建摸底一览表》中的数据，核实佐证，指出不足及建议。在对全区义务教育优质均衡创建工作全面摸底中，绝大多数学校存在生均教辅面积不足、生均体育场馆面积不足、音乐和美术教室不足及大班额等现状。

优质均衡的起点是公平，生命线是质量。在推进义务教育优质均衡发展过程中，优质教育资源相对偏少已成为当前制约义务教育高质量发展的突出矛盾。为推进义务教育优质均衡创建力度，秦都区人民政府总督学曹振飞组织带领2023年度优质均衡创建学校负责此项工作的校领导及专任教师、督导室办公室干部二十余人，于10月27日赴旬邑县学习先进经验，从档案的规范整理及学校硬件设施、部室建设、师资队伍、骨干教师成长、内涵文化等方面，在观摩研学和交流探讨中收获颇多。

在推进优质均衡创建中，充分发挥不同主体的作用是关键。各级政府要高度重视，主要领导、分管领导、班子成员应把推进义务教育优质均衡发展作为己任，做好全面统筹。在政府各部门协同协调、通力合作中，促使学校履行法律法规职责，完成相应的任务。推进义务教育优质均衡发展是需要共同完成的任务，在政策上更多支持部门、支持学校，在资源配置、办学管理、提高质量、创设环境等环节中，尽到应尽每个主体的责任。

围绕义务教育优质均衡发展目标，应充分发挥各优质学校办学优势，不断加强城乡教育共同体、教育联盟学校之间的交流互动，做到资源共享、优势互补，以优质教育资源推动区域学校教育质量向更高水平发展。

正确把握新时代督导工作方向，责任督学要高度重视义务教育学校优质均衡创建工作，以《陕西省义务教育学校优质均衡发展达标指标体系（试行）》为标准，坚持标准导向、结果导向，注重存在问题的解决。在日常督导中加强专业指导，助力学校整改问题，补齐工作短板，发挥办学优势，培育办学特色，推进创建工作达标，切实办好人民满意教育。