学生安全重于泰山。做好暑期学生安全工作，事关家庭美满幸福，事关社会和谐稳定，事关国家长远发展。暑期学生安全事故频发，暴露出暑期学生安全工作存在的薄弱环节和突出问题。因此，加强暑期学生安全监管，进一步提高学生安全意识和自救互救技能，显得尤为迫切。

一、暑期学生安全工作开展情况

（一）强化责任落实，夯实安全基石。按照“三管三必须”原则，围绕暑期学生防溺水、防交通事故、防食物中毒等重点，成立暑期学生安全工作领导小组，全面落实教师24小时在岗带值班、明查暗访、家校联防、监督举报“四项制度”，做到安层层设岗，岗岗有人，人人有责；主管部门与学校，学校与家庭、学校与教职工、教师与学生层层签订安全工作责任书，夯实安全责任，明确责任内容，落实监管职责。

（二）强化安全教育，筑牢思想防线。坚持“预防为主、教育为先”，落实“5530”安全教育，印发《关于做好当前和暑假期间学校安全管理工作的通知》《预防学生溺水“百日行动”实施方案》等通知，以预防学生溺水工作为重点，先后推送预防溺水、交通安全等预警信息30余条、发布宣传短视频20余条，召开线上防溺水主题班会、家长会8场次，签订防溺水、交通安全责任书、承诺书8万余份。在县级媒体平台滚动播放学生安全教育信息、短视频、小动画，坚持安全教育每日一提醒，确保每位家长真正把暑期学生安全挂在心上、落实到行动上。

（三）强化实践锻炼，保持警钟长鸣。通过制作暑期手抄报、读书笔记、微视频、摄影等方式，把传染病防控、食品交通安全、防汛防溺水、防校欺凌、防电信诈骗等内容融入暑期道德实践活动全过程，筑牢暑期学生的安全防线。联合公安交警、市场监管、卫健城管等部门，扎实开展暑期文化市场、交通安全、食品安全、建筑安全、治安秩序、校园周边环境、校外培训机构等综合治理，大力营造良好的暑期育人氛围。

（四）强化隐患排查，提升防范水平。重视对校园周边水域的隐患排查整治工作，在重点水域、重点河流附近，镇（办）、村（社区）、学校共同发力，新刷写警示标语330余条，设置应急救援竹竿350余根，制作金属警示牌220块，确保隐患排查到位、整改到位，形成了“有人宣传、有人教育、有人管理、有人督查”的管理机制。

（五）强化安全监管，凝聚家校合力。根据学生居住地域划分安全自治小组，号召家长、学生相互监督，及时举报暑期中违规乘车、擅自骑摩托车、共享单车、不履行“一盔一带严格”、不履行防溺水安全责任等不安全行为。

二、暑期学生安全存在的短板和问题

（一）溺水成为暑期学生非正常死亡的“头号杀手”。学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外出务工人员留守儿童群体中，多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、学生放学途中等。暑假期间，学生脱离学校和家长的监管，安全管理存在盲点，加之部分学生安全意识薄弱，自我保护能力不强，家庭监管不到位，学生一旦私自到河塘、水库等不明水域游泳、玩耍，极易引发溺水死亡事故。

（二）交通事故成为暑期学生安全“出行之殇”。暑假期间，学生自由出行机会增多，部分学生交通安全意识淡薄，自我约束能力不足，有的不按交通信号灯指示通行、随意横穿马路、翻越道路护栏，有的乘车时将头、手伸出窗外或抛物击打过往车辆，也有的在马路上追逐嬉戏玩耍，骑电动车、摩托车载人抢道逆行，这些交通陋习或危险行为不但影响道路交通秩序，甚至直接威胁着出行安全。

（三）环境诱惑、食品安全成为学生暑期生活“安全短板”。暑假期间，部分留守学生易出现心理孤独、家庭管护不到位等情况，一些非法经营者利用网吧、电子游戏厅、非法盗版出版物等散布色情、暴力、赌博、迷信等内容，危害青少年身心健康康，引诱毒害青少年。同时，夏季温度高、湿度大，食品腐败变质速度加快，容易引发食源性疾病。不少学生因食品安全意识不到位，喜欢吃生冷食物，一不小心就进食了被病菌污染的食物，从而引起肠道传染病或食物中毒。

（四）消防安全、心理健康成为学生暑期生活“热点事件”。 暑期学生居家时间较多，空调、冰箱、电风扇等用电设备开启了制冷模式，加之线路老化、私拉乱接、超负荷运转、电器产品质量低劣、电机散热不良等问题极易引发家庭火灾。近年来，“学生跳楼事件”“学生围殴事件”频登新媒体热点话题，学生的学业压力、家庭矛盾、情感纠纷等综合因素成为学生自杀自残的主要原因，而假期社会闲散人员侵扰学生，成为学生暑期围殴事件的导火线。

三、对加强暑期学生安全工作的建议

（一）安全教育要“实”。充分利用互联网、新媒体等载体，大力宣传预防溺水、交通、消防、食品等暑期安全知识，不断提高家长和学生的安全防范意识，营造良好的暑期学生安全环境。假前上好安全教育“最后一课”，加强对学生防溺水、交通、消防、食品等安全教育；假期通过发放“致家长的一封信”或家访、电话访等有效方式，加强与广大学生家长尤其留守学生家长的沟通和联系，及时掌握学生校外学习生活情况，构筑学校、家庭、社会三位一体的安全防护网，提高安全监控联防能力，从严防范食物中毒、交通意外、溺水等各类安全事故发生，避免出现学校管不着、家庭管不了的“两不管”的状况。鼓励学生积极参加暑期公益活动，结合生动有趣的实践活动开展“实战演练”，提高学生应对突发安全事故的能力和自救能力，让安全知识真正转化为可防身护体的安全技能。

（二）安全管理要“细”。联合相关部门对辖区内所有河、渠、水库等进行排查，摸清实际情况，采取防护措施，配备救生设施，设置警示标志，从源头上堵塞漏洞，加强防范，彻底杜绝安全隐患。组织相关部门定期开展学校及周边交通秩序、流动摊贩、文化市场综合整治，共同织好青少年安全“防护网”。组织学校教职员工和社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶，在青少年活动中心、图书馆、村文化站和农村书屋等活动场所开展形式多样的阅读和文体活动，丰富学生暑期文体生活，使留守儿童假期得到有效监管。

（三）安全投入要“真”。遏制青少年溺亡等悲剧频发，不不能指望孩子“安分守己”，需要学校、家长以及全社会的共同努力。建议文化部门定期推出青少年喜闻乐见的安全教育出版物，各部门联动发起大规模暑期公益活动，关注青少年安全教育。建议加快公益性游泳场馆和青少年应急演练基地建设，给广大学生提供实践型的演练环境，让青少年能身临其境的感受安全的重要性，不断提高青少年应对突发安全事故的能力和自救能力。

（四）安全检查要“严”。牢固树立安全底线思维，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，突出问题导向和目标导向，在教育领域大力开展重大隐患专项排查整治，全面消除各类涉生的安全隐患，认真查找存在的安全风险隐患，全面完善并严格落实重大事故隐患治理机制，建立重大风险隐患问题台账，夯实整改责任，强化整改措施，明确整改时限，全面整改到位。同时，积极开展督导检查，找短板、促整改；严格安全生产问责制，对在集中排查整治中因工作落实不力、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任，坚决遏制安全事故的发生。

作者：王泉，现任商洛市商南县科教体局党组书记、局长，先后荣获商洛市信访工作先进个人，商洛市优秀党务工作者等荣誉称号。