2019年教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》（以下简称《工程2.0》），提出到2022年基本实现“三提升一全面”的目标，即校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。陕西省按照“基于课堂、以校为本、应用驱动、注重创新、精准测评”的实施思路，出台了一系列指导性政策文件，通过几年的努力，建立了一支由省、市、县、校四级管理团队和培训团队组成的《工程2.0》实施队伍，打造了一批教师教学应用能力测评队伍，为教育数字化转型奠定了良好的基础。

一、《工程2.0》实施现状

2022年11月上旬，陕西省《工程2.0》执行办在全省5个地市部分学校就《工程2.0》实施效果进行了专项调研。调研对象涵盖城乡不同地域、各学科及各学段的中小学教师。调查结果显示： 83.1%的调研学校成立了以校长为第一责任人的工程实施管理团队，组建了由骨干教师组成的信息技术教学应用指导团队，且95%以上的学校制定了学校信息化发展规划；86.2%的学校制定了校本研修方案，80.81%的学校能认真研究30个能力点，供教师梯度选择，学校研修方案中能力点选择与学校信息化环境建设匹配度认可率达到72.58%；83.86%的调研对象所处的学校制定了校本应用考核办法；82.32%的调研对象能通过线上研修、线下实践、研课、磨课、评课等环节完成信息技术教学应用实践成果。在评价承训机构方面，66.16%的调研对象接受过承训机构的线下专家指导；84.41%的调研对象接受过线上学习的专家指导；89.69%的调研对象认为承训机构提供的网络研修平台方便能力点选择和学习。调研结果表明，陕西省《工程2.0》经过近四年的推动实施，学校层面已基本完成工程主体任务，团队建设基本到位、规划方案初步形成、教师研修成果良好，但也存在一些问题。

二、问题研究

（一）《工程2.0》实施的组织管理须进一步加强

学校团队的建设是《工程2.0》整校推进的关键。但据调查显示，部分学校尚未建立以校长为第一责任人的工程实施管理团队和信息技术教学应用指导团队，且没有制定教育教学信息化发展规划，以及相应的校本研修和考核方案，致使在整校推进中，教师无法选择与学校信息化发展愿景相符合的能力点，通过承训机构指定或随意选择能力点的教师比例分别达到20.71%和9.16%。

（二）教师开展信息技术应用能力研修的意识有待增强

陕西省中小学校互联网接入率达100%，且有85.58%的调研对象所处学校具备开展智慧教学的条件。但从教师研修能力点的选择来看，选择多媒体教学环境下能力点的教师比例达到87.23%，46.19%的教师选择混合学习环境下能力点，仅有39.98%的教师选择智慧学习环境下能力点，且应用信息技术开展教育教学的教师比例低于40%。可见，部分教师应用信息技术开展教育教学的意识比较淡薄。

（三）《工程2.0》实施的指导需要进一步细化

《工程2.0》是一项自上而下的系统工程，陕西省《工程2.0》执行办根据上级部门的要求出台了一系列政策指导性文件，特别针对省级专家开展了多次专项培训，以保障工程实施的质量。但调研数据显示，依然有近34%的教师未曾接受过线下专家的指导。这可能会导致学校盲目地实施《工程2.0》，且部分教师随意选取能力点学习以完成培训任务。鉴于上述实际情况，无疑有两个原因：一是学校对省级政策文件的解读不到位；二是承训机构在实施工程的过程中指导不够全面。

三、对策举措

（一）加强《工程2.0》实施管理团队和培训（测评）团队建设

《工程2.0》的实施涉及电教、教研以及师训等部门，各级教育部门要加大检查、督导力度，全面整合电教、教研、师训部门以及承训机构资源，进一步夯实学校工程实施管理团队和培训（测评）团队建设；各级工程执行办要积极组织省、市、县级专家队伍的建设，深入宣传解读《工程2.0》的政策文件，出台能够切实指导学校操作的工程实施细则，重点加强对无规划方案或规划方案目标不明确、谋划不长远、落实不坚决的学校的指导，加强各能力点在教育教学数字化转型中的地位和作用培训，让学校信息化教育教学发展规划紧跟国家和省上整体事业的发展，并更加具体化、可实践化。

（二）增强教师应用信息技术开展教育教学的意识

如今信息技术日新月异，教师应用信息技术开展教育教学是落实教育数字化转型的基础，也是推动教育现代化发展的重要保障。《工程2.0》“三提升一全面”的目标契合当下教育改革发展的要求，因此要推动校长、教师高度重视信息技术应用，推进信息技术与课堂教学深度融合应用发展。教育部门可通过信息技术应用评选等活动，激发教师主动应用信息技术的内驱力，同时通过建立与信息技术应用相关的考核机制，带动教师由被动学习、被动应用向主动学习、主动应用转变。

（三）规范教师应用测评

目前，从《工程2.0》实施的整体情况来看，能力点测评是教师网络研修成果检验较为有效的途径。各级测评团队可以根据能力点测评规范开展有效的测评指导，切实有效地帮助参训教师掌握能力点相关软件在教学中的合理应用。但随着数字化转型对教师提出新要求，以及人工智能等新兴信息技术的迅猛发展，各级测评团队需要更新相关能力点培训与测评的研究，及时完善测评体系，促进教师教学应用研修。

（四）加强对承训机构的督导

承训机构在陕西省实施《工程2.0》的过程中起了重要作用，基本能够按照教育部门要求落实工程实施任务，且调研对象表示机构提供的资源基本能满足教师的学习需求。但针对实施过程中存在的问题，《工程2.0》在持续推进中要加大对承训机构的督导，一是教育部门要严格把关承训机构的培训形式，重点审查培训内容，避免培训流于形式，教师不能学以致用。二是建立承训机构和各级执行办的合力推进机制。三是加强资源整合建设，收集共享再生资源。

如今随着人工智能、大数据等新型信息技术的快速发展，教育部也大力推动教育数字化转型的部署，教育系统和教育生态将面临新的变革。信息技术在教育教学中的地位和作用越来越凸显，新的时期对教师专业发展提出了更高的要求，正如国内一些专家所指，数字化转型就是要推动现代信息技术与教师常态化教学的深度融合。这与《工程2.0》的实施目标不谋而合，做好《工程2.0》实施现状调研，把好教育数字化发展脉搏，持续推进能力提升工程实施是教育数字化转型的必然选择。

作者单位：陕西省教育信息化管理中心