提高学校作业管理水平，打好“双减”攻坚战，切实保证基础教育高质量发展，需要我们积极开展创新实践，探索有效途径，寻求有效方法，细化作业管理实践研究，以规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量。创新开展义务教育学校作业管理专项课题研究可以精准把握作业管理方向，更好聚焦作业管理存在的问题，搭建学校教师共研共享、结对互赢的平台，有效推进区域学校作业管理创新实践纵深发展。

一、以深度调研为前提，依课题指南引领精准把握作业管理研究方向

贯彻中央减负精神，首先需要深入学习系列文件，精准解读文件精神，深刻把握文件要旨。“问题即课题”是中小学课题研究的基本准则，《义务教育学校作业管理专项课题指南》（以下简称《课题指南》）则是指导一线教师精准把握问题，引领教师明确课题研究方向、做好选题的重要依据。《课题指南》的制订必须以充分深入的实际调研为前提，中小学课题指南的制订要关注全面，兼顾全体。《课题指南》的制订可以采取成立“作业管理专项视导组”，制订“作业管理专项视导方案”，设计“作业管理专项调查问卷”，召开“作业管理专题座谈会”等方式，通过查阅资料、走访校长、教师、家长、学生等，对区域义务教育学校作业管理行为和学科教师作业设计与实施工作现状进行全面而深入地视导，并整理、分析、研讨形成专题视导报告，明晰区域义务教育学校作业管理中存在的具体问题。在此基础上，要坚持目的明确、价值清晰、取舍科学，重点突出、适度自主，科学留白的原则，分学段、分学科、分类别制订框架完整、兼顾整体、涉及全体的义务教育学校作业管理与设计专项研究课题指南，以引导区域义务教育学校管理人员和学科教师。依据《课题指南》，聚焦现实问题，开展作业管理创新及作业设计与实施的实践研究。同时，还应注意强调，要结合本校、本学科、本岗位的工作实际，在课题指南框架指导下，找准个人作业管理实践中的具体问题，鼓励教师开展既有正确价值取向，又有现实实践意义的微型课题研究，以“小、近、快”的研究循序渐进地解决学校作业管理和教师作业设计与实施中的问题，以“小实践”解决“大问题”，以“小天地”做出“大文章”，增强课题研究实效性，彰显作业育人功能。

二、以骨干引领为突破，借共享平台给力深化推动作业管理研究进程

教师是作业设计与实施的主体，加强作业管理需要广大教师解放思想，消除“减量会不会减质”的顾虑，突围“简单、机械、重复性作业”和教师质量“保卫圈”，抛弃长期实践形成的已驾轻就熟的“简单、机械重复式巩固性作业+教材练习+教辅习题式”的作业布置固化模式。面对新时期教育改革发展新要求，“设计怎样的作业，怎样设计作业”对于大多数教师来说都是一个新课题。加之很多学校、教师因为怕质量受影响，不善于也不敢于开展作业设计与实施的实践改革，导致作业教研改革“喊口号摆样子”“穿新鞋走老路”现象普遍存在，作业减量增质困难加大。针对这一情况，可以采取“名师领衔，骨干先行”策略，调动区域名师作为牵头人主持开展学科作业管理专项总课题研究，并发动学科骨干教师作为课题组核心成员参与进来，从大学科、大问题、大学校做起，以专项总课题统领、专项子课题跟进的方式，架构以学校管理层为研究主体的作业管理创新研究和以学科教师为研究主体的作业设计与实施实践研究两条主线并行并进的层级课题研究框架，进而带动更多教师开展作业管理与设计的微型课题研究，做到校校参与，科科覆盖，形成全面深化，整体推进的态势。

为了充分发挥骨干教师在作业管理专项课题研究中的示范引领作用，辐射带动微型课题研究提高质量，还可以在各学科专项研究课题中坚持研究方向、研究内容的相关性、一致性原则，采取一对一或一对多的方式，开展课题研究“拉手结对”共研共享活动，通过建立“拉手结队”共研共享协作关系，签订“拉手结对”协议，制订共研共享工作计划，定期开展线上研修等方式落实专项课题（优质课题），对微型课题研究设计、研究实施、研究总结全程跟进、督促和指导，创新课题过程管理机制，营造课题研究浓郁氛围，推进作业管理专项课题研究工作向纵深发展。

“研而不能”是广大一线教师开展课题研究的普遍问题，为确保教师有意愿、有能力投入作业管理课题实践研究，在课题推进过程中，学校应坚持“研训一体”的原则，加大作业课题研究培训力度，积极组织开展“作业设计与实施”赋能培训研讨活动，加强“减量增效，分层优化”作业创新研究实践指导，突破作业创新实践技能瓶颈。一是以主题培训的形式，分专题、分类别从教育理念、思想认识、专业知识、操作技能等方面开展作业设计与实施专门培训，从理论到实践提高教师作业课题研究的水平；二是以主题沙龙的方式组织召开作业设计与实施专题研讨会。由学科骨干教师领衔设计研讨方案、确定研讨主题、召集学科教师，采取专题解读、主题分享、经验共享、案例推优的形式分学段、分学科组织开展区域义务教育学校作业设计与实施主题研讨活动，并注意收集整理相关论文、案例、经验文章，印发至各子课题主持人，抛砖引玉，推进课题深度研究。

三、评优推先为策略，以赛事活动锤炼强力打造作业管理研究成果

为夯实过程管理，引领作业管理专项课题研究纵深发展，加大一线教师投身作业课题实践研究的力度，帮助教师打造课题研究成果，提高课题研究效能，可充分发挥评优活动的推动作用，以优化活动策划、细化活动组织为策略，分阶段、分专题面向区域义务教育学校、教师开展作业管理、作业设计、作业实施等先进经验、典型案例、优秀设计等优秀成果评选活动。为实现“以赛导行”“以赛促研”的目标，活动策划应着眼加强对各校作业管理制度创新、制度实施、成效评价、作业设计与实施的考量，还应注意兼顾到各学段、各学科，并加大对单元整体作业设计和一日作业展示的比重，以形成对学校、教师作业管理和设计与实施的科学引领。同时，可以专门设计学校、教研组、学科组开展作业专题研讨、教师作业赋能培训等活动案例的评选序列，以深化作业教研，加强学校作业教研管理力度，填补长期以来学校作业教研的缺失。还要特别重视更高级别同类活动的组织，借机开展序列活动，扩大参与，分类组织，逐级推荐，助推区域义务教育学校作业管理改革，提升学校作业管理水平和教师作业设计水平，提高作业设计质量，切实减轻中小学生学业负担，落实立德树人根本任务，促进中小学生健康成长、全面发展。

“作业问题从来都不是教育改革发展的小问题”，加强作业管理应以现状调研为前提，理论学习为基点，实践反思为关键，改进提升为宗旨，实践研究为载体，骨干引领为策略，将作业管理专项课题实践研究和日常作业管理改进融合统一，积极探索新途径，不断寻求新方法，努力建树新成果，持续加强和细化学校作业管理实践创新，规范学校教育教学管理，提升学校教育教学水平，推动基础教育高质量发展。

作者单位：陕西省旬阳市师训教研中心