强国必先强教。教育是国之大计、党之大计，是提高人民 综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会 进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事 业。在党的二十大之后新的历史起点上，教育工作要以高质量 发展为主线，以深化教育改革为动力，培养德智体美劳全面发 展的社会主义建设者和接班人，加快建设教育强国、办好人民 满意的教育。教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政 策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥着重要作用。中 共中央办公厅、国务院办公厅 ２０２１年印发了 《关于进一步减轻 义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求大幅 压减作业总量和作业时长，大幅压减校外学科培训，学校课后 服务全覆盖，给中小学校管理及教育教学工作带来了多方面的 挑战。学生们从过多的书面作业和校外培训中解放出来，从事 体、音、美、阅读、劳动实践等活动的时间多了，一些学生家 长、教师存在着思想忧虑，担心作业、练习少了，知识巩固不 牢， “双减” 降低了教育质量。解除家长、教师们的后顾之忧， 科学精准落实 “双减” 要求，实现减负提质增效，关键是让回 归校园的孩子们在学校会学、乐学、学好，根本之策是遵循教 育规律，进行教育改革创新，切实提高教育质量。

从二十余年的教育工作经历、责任督学的职责和学校办学 的实际情况出发，需要责任督学与学校共同努力，实事求是， 勇于实践，善于创新，做到减负不减质，提质增效能，实践、 探索、总结好的做法与经验，落实 “双减” 政策，推进 “五育 并举”，提高学校教育教学质量。西安市实验小学是我所督导的 四所学校之一，是一所全日制公办区属小学，始建于 １９３９年， 是西安市首批一级小学和省级示范小学。学校先后获得 “全国 德育先进集体” “全国首批绿色学校” “全国少先队红旗大队” “陕西省文明校园” “陕西省教育质量综合评价改革实验学校” “西安市劳动模范先进单位” 等多项荣誉称号。学校始终坚持 “以德育德，成人成才” 的办学理念，推动学校素质教育全面发 展，走出一条 “厚德载物，传承发展” 之路。作为实验小学的 责任督学，我多次深入学校管理及教育教学一线，较为全面细 致地了解、掌握学校实施 “双减” 政策的基本情况。经过与学 校领导班子、教研组长及部分学科教师多次、充分的交流分析， 研讨如何有效、深入落实 “双减” 政策，从学生学习、教师教 学和学校管理实际出发，日常 “双减” 督导与学校管理改革创 新双向发力，形成了 “三提高一创新” 的工作思路与方法，即 提高课堂教学水平、提高作业管理水平，提高课后服务水平， 创新考核评价方式。达成减负、提质、增效的目标，实现 “双 减” 政策落地落实，持续提高教育质量，促进学生全面发展的 督导目标。

人民满意的教育必定是高质量的教育。习近平总书记强调， “要深化教育教学改革，强化学校教育主阵地作用，全面提高学 校教学质量”。提高教育质量是一个系统工程，涉及教育观念、 教育体制、教学方式的全方位调整，需要做到老师 “教好”、学 生 “学好”、学校 “管好” 三位一体。抓教学改革、课程质量提 升，倡导启发式、体验式、互动式教学，培养学生的良好品行、 动手能力、创新精神和人文素养。以我所督导的西安市实验小 学为例，在督 “双减” 落实，导提高质量的过程中，形成的做 法和经验与教育同仁进行探讨和交流。

 一、提高课堂教学水平，应教尽教，提高效能。学校聚焦 “第一课堂” 建设，向四十分钟要质量。一是传 承学校 “生本睿智” 课堂文化，落实 “二旨四学五督七测” 关 键性指标打造高效课堂。二是以赛促教，通过 “秋实艺馨” “一 课多师 接力教学” 团队协作教学大赛，聚焦提高课堂效能和作 业设计改革。三是通过丰富多元的课程育人，落实 “五育并 举”。如语文学科大单元主题阅读教学，以 “一主两翼” 教材扩 大阅读量；数学学科打造 “三益课堂” ———益智、益德、益体； 英语学科开展 “绘慧” 趣味阅读———绘本拓展激趣，智慧融合 阅读；体育学科足、篮、排三大球进课堂，美术学科关注中华 传统文化的传承与创新等，学科有特色，课堂高效能。 

二、提高作业管理水平，控量提质，科学有效。 学校从 “控制总量、科学设计、合理有效、创新实践” 四 个方面，采取八项举措加强作业管理。学科长组织教育集团大 学科教研，统一定量定标；教研组长带领学科组具体设计、试 做作业，包括课堂、家庭基础 （必做）、拓展 （选做）、特色作 业 （选做）。给作业质量把关，聚焦作业的科学设计，让作业丰富、可选、有趣。学校大力推动 “书包不回家”，让学生不再被 沉重的书包所累，倒逼教师提高课堂质量并促使作业在校内基 本完成。

三、提高课后服务水平，打造有温度的 “第二课堂”。 学校开设课后服务，坚持 “动静结合、劳逸结合、学科学 习与特长发展结合” 的原则，实行三段式课后服务：精心慧学 时段、温馨晚餐时段、特长发展时段。给家长提供安心、放心、 精心的 “妥管” 服务，让孩子从容成长，不断增进家长和孩子 的幸福感。 

四、创新考核评价方式，多样评价，提高质量。 一是关注学科形成性评价。结合 “新课程标准” 和学科素 养要求，各学科各年级制定阳光评价细则，让其成为能够直接 反映学生成长的工具。二是关注 “化整为零” 的即时性评价。 学科组对单元需要掌握的知识点进行重点梳理，然后将 “知识 点过关” 作为评价学生的重要内容。三是创新考试与评价的形 式。考试不局限于书面考试，可以是口语测试、游戏性测试。例 如一、二年级设置知识闯关活动，趣味性强，压力小，效果好。 除了等级评价外，老师们还运用多样化的评价项目，识字小能手、 计算小达人、记忆大师等，促进学生好好学习，天天向上。 持续深化 “双减” 落实，守正创新推进教育改革，不断追 求教育的更高质量，需要责任督学充分发挥职能作用，指导学 校提升办学治校水平，以踔厉奋发、勇毅前行、永不懈怠的精 神状态，遵循教育教学规律，实事求是，勇于开拓，善于创新， 为广大学生健康成长创造良好的校园教育生态环境，推动学校 走向教育高质量发展的新境界。