习近平总书记多次强调，课程教材要发挥培根铸魂、启智增慧的作用。《义务教育课程方案和课程标准》出台以后，西安市未央区教育局经过认真学习、深刻领会，进一步认识到，义务教育课程规定教育目标、教育内容和教育基本要求，体现国家意志在立德树人中发挥的关键作用。为了进一步落实新课标，未央区结合区域基础教育实际情况，尝试探索出“12345”的工作思路，即“通过一个目标、两条主线、三个路径、四个抓手，达到五个提升”。

■ 一个目标：

推动区域教育健康持续高质量发展。

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线，加快教育高质量发展，推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

■ 两条主线：

一是激励管理人员自我提升。《礼记》有云：“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”正确的自我认知有利于我们更好地开展工作，对此，我们以“强学习、找差距、谋提升”为契机，鼓励大家积极学习，准确把握教育改革新方向、新理念、新目标，通过不断学习，破除固有思维，将教育先进理念内化于心，外化于行，积极作为，开拓创新。积极探索工作新思路，强弱项、补短板，蓄势赋能，自我激励，敢于“凿壁借光”，把眼界提升到区域基础教育健康持续高质量发展的大势大局上来，敢于在新的起点上抢抓机遇、超前布局、长远谋划、稳步提升。

二是引领学校打造区域品牌。结合当前教育发展新形势，引领学校构建“五要”体系，提升“五种能力”，全力打造教育品牌新形象。一要打磨课堂，精进业务练内力；二要优化机制，科学管理升能力；三要协同育人，家校共育成合力；四要拓展思路，多元发展添活力；五要广泛宣传，提升学校影响力。必须跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育，准确识变、主动求变、积极应变，开创教育发展新局面。

■ 三个路径：

一是落实立德树人根本任务。“十年树木百年树人”，教育要始终坚持为党育人、为国育才的宗旨，把立德树人的理念贯穿整个教育过程，不断提升教师政治理论素养，由“学科教学”向“学科育人”转变，引导学生厚植爱国主义情怀，从小树立“爱国、强国、报国”的远大志向，培养有理想、有本领、有担当的时代新人。

二是坚持“五育”并举全面育人。完善德育工作体系，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人；提高学生认知水平，促进思维发展，激发创新意识；开齐开足体育课，严格执行学生体质健康标准，开展特色体育项目，大力发展校园足球，让每位学生掌握一至两项运动技能；严格落实音乐、美术、书法等课程，广泛开展校园艺术活动，陶冶学生情操，提高学生审美能力；积极响应新课标要求，严格落实劳动教育，加强学生劳动实践，提高学生劳动能力。

三是贯彻“双减”培育核心素养。“双减”政策是党和国家从为党育人、为国育才的战略高度，为有效减轻学生负担，发展素质教育，落实立德树人根本任务提出的一项重要举措。“双减”下的教育，一要更加关注学生如何学习，二要关注各学科的育人价值，三要关注教育教学全过程。减轻学生作业负担是“双减”的核心和关键，作业不但关系每一个中小学生，深入每一个家庭，也是教育改革区域联动的最佳切入口。我们将作业改革作为落实“双减”政策、撬动教育减负增效提质的杠杆，用“小切口”推动“大改革”，促进行政推动力、发挥教研牵引力、激发学校内驱力，全面建构高质量的作业体系、强化作业育人功能，切实减轻学生过重作业负担。

■ 四个抓手：

一是推进集团化办学，扩大优质教育资源总量。积极挖掘区域内优质资源，发挥优质资源的引领和辐射作用，从文化培育，管理理念到教育教学活动，全面引领集团各校开展扎实有效的教育教学活动，实现教育过程的全面优化，合作共赢、共同提升，促进区域内学校优质均衡发展。

二是抓好课程建设“主战场”，打好铸魂育人“主动仗”。紧紧围绕课程建设，进行适合国情、校情和学情的整合、优化与创生，构建起立足素养本位、彰显文化自信和校本特质的课程新体系。同时要抓好教学常规管理，组织策划高质量教学节，引领课堂教学改革，锤炼课堂教学技能，磨练教师基本功，打造区域名课堂、区域好课堂。

三是加强教育队伍建设，打造高质量教育体系。

教师是教育工作的中坚力量，要打造高质量的教育体系，加强教师队伍建设势在必行。因此，要加大教师培养力度，不断提升教师综合素养，引导教师成为政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的高质量教师；建立教师培训“立交桥”，为各级各类教师提供自我提升的通道和平台，通过“动力内化”激励教师，构建良好的教育生态。

四是聚焦高考综合改革，提高人才培养质量。一是拓展学生发展指导职能，开展生涯教育，加强学生发展指导；二是有序推进选课走班，制定选课指南规范引导学生，理性选课；三是强化综合素质培养，强化课程优势，优化教学方法，凸显学校育人特色满足学生个性化需求；四是以管理创新适应高考综合改革；五是落实高中办学主体责任，强化高中师资与条件保障，提升学校管理信息化水平，加强家校联动，共同促进学生健康成长。

■ 五个提升：

一是干部综合素养提升。加强干部之间相互学习交流，通过不断学习、不断反思、不断改进，提高个人业务能力，促进干部综合素养提升。

二是学校管理水平提升。加大学校管理层培训力度，通过举办校长论坛、管理层经验分享等以强带优、以优促强，促进学校管理水平提升。

三是师生整体素质提升。加快学校成长步伐，教师立足课堂，优化教学策略，扎实推进课程改革，有效实施素质教育，学生乐学善思，大胆探索，实践创新，促进师生整体素质提升。

四是教育教学质量提升。落实全面育人理念，树立正确的质量观。切实改变“长于智、疏于德、弱于体、少于美、缺于劳”的现象和问题，落实“五育”并举，培养有理想、有本领、有担当的时代新人。

五是社会美誉度提升。加速提高全区校长的专业素质和管理能力，提升学校办学水平和教育教学质量，促进学校内涵式发展，促进未央教育社会美誉度提升。

作者单位：陕西省西安市未央区教育局