“双减”工作实施以来,咸阳市泾阳县认真贯彻落实中央及省市工作部署和要求,不断深化教育改革,狠抓课堂教学效果提升,扎实推进“双减”政策落实落细,努力提升教育教学质量,同步推进校内减负增效和校外治理规范,综合施策,重点突破,多措并举,不断推动泾阳教育高质量发展。

全面部署推进工作

泾阳县成立了以县委副书记、县委教育工作领导小组负责人任组长的“双减”工作领导小组,坚持部门联动,定期召开专门会议对“双减”工作进行安排部署;制定印发《泾阳县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担任务清单》,明确了各镇部门工作任务,确保“双减”工作落地见效。邀请陕西省教育科学研究院副院长吴积军对全县教育系统干部进行了“‘双减’政策下学校变革与教师专业成长”专题培训,更新了管理层教育理念,促进了“双减”工作在校内落地见效。举办了义务段中小学校“‘五育’、‘双减’、课后服务及家校共育”成果展示观摩及点评活动,55所中小学校参与展示,有效引导学校重视教育重点工作常态化、规范化开展及过程落实。

作业管理成效初显

泾阳县教育局先后制定下发了《关于加强义务段中小学生作业管理实施办法》《关于进一步加强义务教育学校作业管理减轻学生作业负担的通知》《关于进一步加强义务教育学校作业管理工作的通知》等文件,指导学校按照“一校一案”建立健全校内作业管理细则、公示制度,并设立作业公示栏。落实作业管理“三统筹、三提升、三严格”要求,逐步探索形成“研讨—统筹—形成—公示—监督”的作业管理流程,形成“A\B\C”和“基础+拓展”等作业设计模式,保证了“控时、减量、提质”相统一。坚持分年级分学科定期开展作业管理问卷调查,通过及时研判纠偏提升。依托家长学校等家校共育平台,加大对“双减”等政策的宣传,引导家长树立正确的教育观和成才观,确保学生校内作业负担有效减轻。

开展作业管理与设计优秀案例征集评选活动,2个优秀学校作业管理案例及6个优秀作业设计案例参与咸阳市、陕西省作业优秀案例展评。其中,先锋小学的《整体设计作业分类布置作业》和味经中学的《分学科多样性作业为落实“双减”政策赋能》均荣获陕西省中小学优秀作业案例二等奖。

课后服务吸引力持续增强

自全面实施课后服务工作以来,泾阳县教育局联合县财政局、县人社局、县发改局制定出台了《泾阳县关于进一步做好中小学课后服务工作的指导意见》,为课后服务顺利实施提供政策保障,每学期结合实际情况,指导各校对课后服务方案进行修订,建立健全方案、项目、安排报备审批机制,确保服务质量和效果。坚持“一校一案”,落实“5+2”课后服务模式,不断优化“1+N”模式的服务内容和形式,开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,尽最大努力满足学生的不同需求,提高服务质量和效益。

逸夫小学把爱国主义、红色文化融入到课后服务实践活动中,在促进学生健康快乐成长的同时将爱国主义情感厚植于学生的心中。县前小学用“童真文化”打造“课后服务”社团活动,茶艺、射击、养殖、种植、陶艺、气象观测、手工制作精品社团异彩纷呈;秦腔、拓印、面花、马勺画和“二十四节气”剪纸等非物质文化遗产校本课程激发学生浓厚兴趣。云阳镇中街小学利用课后服务组织学生阅读、朗诵红色故事、开展集体活动等,录制并存储为电子档案,以二维码形式进行校内展示,关注学生健康成长。

同时,泾阳县教育局采取“四不两直”工作方式,强化课后服务视导检查,推动课后服务工作落地见效。2022年春季开学全县义务段所有中小学全部开展课后服务,义务段参与学生31130人,约占义务段学生总数的97.7%以上。

课堂教学保障学生学足学好

泾阳县教育局始终将提高课堂教学效益作为落实“双减”工作的主阵地和主渠道,先后制定下发了《关于进一步加强薄弱学科建设的通知》《关于全面推进“课堂革命”加强“三个课堂”建设的通知》《关于进一步加强中小学课程管理的通知》等文件,按照国家课程方案和课程标准实施教学,开齐开足各类课程。

坚持教育教学常规巡查、薄弱学科专项督查、一日视导相结合,紧抓“三项常规”落地见效。充分发挥教师主导和学生主体地位,在全县范围广泛组织开展赛教、公开课、薄弱学科专项诊断等活动。燕王中学建立了“训研展赛”为主线的教师素养培养机制,开展以“师德报告、信息技术应用、三字一画”为主要内容的校本培训,以“教”促“学”,教师教学基本功和教学能力明显提升。

坚持以“按需送教,精准培训,注重实效”为前提,组织骨干体系名师,在前期调研及送教需求摸底的基础上,根据学校教师队伍建设和学科发展需求,采取“请进来、走出去、定点帮扶”三种方式,大力开展“五个一”(上好一节示范课、作一场专题报告、设计一个单元的学生作业、开展一次家教辅导、开展一项专题研究)名师引领行动,带动全体教师转变思想,推动课堂物态形式和教学形态的变革,重视学情反馈,促进课堂减负增效,确保学生学足学好。中张中学注重在课堂教学中转换教师角色,把教师主要作用定位在引导与点拨上,把表达的自由和判断的权利还给学生,引导学生全身心投入学习过程,全面推进“课堂革命”。

校外培训机构清理整顿成效显著

2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件之后,泾阳县教育局抓早动快,及时对全县校外培训机构进行摸底调查,为后期的清理整顿工作打下了坚实的基础。

从2021年8月开始,泾阳县加快了校外培训机构清理整顿工作步伐,成立了以县委副书记为组长的专项工作领导小组,科学制订整治方案,多次召开工作专题会、推进会进行研究部署,组织教育、公安、市场、民政、行政审批、镇(办)等部门联合开展行动,深入46家学科类校外机构,通过“解读政策、下达暂停通知书、机构承诺”等方式开展专项治理;深入45家非学科类校外培训机构从“办学资质、学生管理、消防设施”等方面进行全面检查整顿,对37家培训机构发出整顿提醒函,先后共发出黑名单2期,取缔黑机构21家,截至目前,46家学科类机构全部终止办学,压减率100%。非学科类机构移交县文旅局管理。

2022年以来,泾阳县教育局持续推进校外培训机构整顿工作,对公共场所的培训广告、门头广告牌进行集中清理,强化对学科类培训机构出现的逃避监管的隐形变异问题的日常巡查,先后8次深入20家“小饭桌”、15家非学科类机构进行明察暗访,对发现的违规学科类培训及时予以纠正。制定了《泾阳县校外培训学科类和非学科类鉴定办法(试行)》,组建了鉴别专家队伍,科学界定学科类与非学科类培训。继续发挥家校共育作用,引导家长树立正确的教育观念。联合建设银行以“风险保障金方式”对非学科类培训机构的资金进行监管。

做好家校共育及两个课程

坚持发挥家长学校的家庭教育指导服务作用,开展“轻松育儿、携手成长”家庭教育课堂的试点工作,通过线上线下等形式对家长进行“双减”等新政策分层面、进阶式培训,提升家长家庭教育理念和方法,全县中小学家长学校建成率达100%。联合西安交通大学项目团队持续推进“让我们做朋友”县本课程和“日慈公益基金青少年儿童心智素养”课程的实施,积极开展健康向上的心理教育,缓解学生心理压力,以“思想减负”推动校内减负,促进学生的健康成长和全面发展。三渠镇中学坚持把“双减”工作纳入家校合作共育的日常管理,提高家长与学校合作共育的责任意识,促进家庭教育观念的转变。云阳镇中学充分发挥家委会职能作用,通过线上、线下双渠道,有针对性地开展“双减”政策宣传,多元化开展家庭教育的探讨交流活动,汇聚家校合作共育合力。兴隆镇中心小学注重引导家长正确理解“双减”政策的深刻含义,重视学生自主学习能力和创新能力的培养,支持孩子做家务、参加社会实践活动。口镇中心小学要求家长不给学生布置额外学习任务或作业,引导家长树立科学的家庭教育理念,改变唯分数的教育观念,提升学生的综合素养。

作者单位:陕西省咸阳市泾阳县教育局

责任编辑:张言