2021年11月5日，在陕西省政府新闻办举行的“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列发布会第七场，陕西省委教育工委委员、陕西省教育厅副厅长赵昶葆介绍了陕西省义务教育优质均衡发展创建工作的推进情况，现摘录如下：

第一，聚焦问题，公平质量是全面推进义务教育优质均衡发展的根本宗旨。1993年至2019年，陕西省历时26年完成了义务教育发展基本普及、基本均衡两大任务。基本均衡任务完成后，义务教育发展的重点就是推进优质均衡发展，着力解决发展不平衡不充分的问题。优质均衡是义务教育更高水平、更高质量的发展阶段，是均衡发展的更高形态，是办好人民满意教育的必然选择。2020年，按照国家总体部署，陕西省全面启动义务教育优质均衡创建工作。主要任务就是紧扣公平、结构、质量主题主线，深化教育体制机制改革，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面处于更加均衡、更高水平、更高质量的状态，回应和实现广大人民群众对教育的美好愿望。

第二，抓住重点，整体提升是义务教育优质均衡创建的关键内涵。义务教育优质均衡发展主要包括区域之间、区域内部学校之间以及群体之间的优质均衡发展。衡量标准主要有四个方面32项指标：资源配置7项指标，包括教师、校舍、仪器设备、信息化建设等配置水平。政府保障程度15项指标，包括县级政府履职，落实教育方针和法规政策的工作成效，规划布局、“四统一”、音乐美术专用教室、校额、班额、生均经费、教师工资、培训、编制、交流轮岗等。教育质量9项指标，包括素质教育、校园文化、综合实践、教学管理、校际差异等方面。社会认可度1项指标，包括着力消除长期存在的教育热点、难点问题情况，考察群众满意度和获得感。

第三，形成合力，精准督导是推进义务教育优质均衡创建的重要途径。一是全域启动实施。2019年12月印发《陕西省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施意见》，并召开创建工作会。目前，11个设区市均已印发了《实施方案》并召开动员大会，有77个县（区）已经由县政府印发创建方案，有56个县（区）召开了创建工作动员会。二是以点带面推进。按照“项项达标、校校达标、县县达标”的要求，遵循以点带面、以校促县的思路，通过县域义务教育优质均衡发展监测信息化系统，监测分析校际差异状况以及指标达标状况，科学推进县域义务教育优质均衡发展，计划到2021年年底，600余所学校达到认定标准。三是精准督导推动。根据各地义务教育优质均衡发展规划，逐县逐校开展过程性实地督导。目前，已对10个市的21个市县（区）组织了过程性督导。首批创建县（区）采取加大经费投入、改善办学条件、强化教育内涵等措施推进，已取得初步成效。

来源：陕西省政府新闻办“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列发布会第七场