[摘 要]“一带一路”倡议是新时期党和国家提出的重大战略规划，惠及“丝绸之路经济带”和“21世纪丝绸之路”沿线的数十个国家和地区，是新时期我国进一步提高对外开放水平、融入经济全球化的重大战略布局。“一带一路”倡议需要国际化人才，陕西作为古丝绸之路的起点和“一带一路”的重要节点，在培养国际化人才方面责无旁贷。民办高校是我国高等教育的重要组成部分，应当抓住“一带一路”契机，结合自身实际，探索本科教育人才培养国际化发展方向，努力提高办学水平，为“一带一路”建设提供强大的智力支持和人才保障。

[关键词]“一带一路”倡议 民办高校 国际化办学 人才培养

基金项目：西安市2020年度社会科学规划基金项目《“一带一路”视域下陕西省应用型民办高校本科教育国际化发展问题和对策研究》（项目编号：ZX127）。

引 言

“一带一路”的深入推进，提升了沿线国家和地区的社会经济发展，也带动了高等教育的国际化办学水平。近年来，陕西省应用型民办高校在国际化教学方面作出了有益探索，包括跨文化学科课程增加、中外学生交流人数增加、双语课程体系完善等。虽然国际化办学取得了一定的成绩，但依然存在不足，如国际化办学体制机制有待进一步健全、国际视野人才培养能力有待进一步提升，以及缺乏教学特色等问题，需要有针对性地进行改进。

陕西省应用型民办高校国际化教学开展现状

截至2019年底，陕西省共有应用型民办高校18所，基本上都围绕“一带一路”倡议，在本科阶段设置了国际化课程，同时选派品学兼优的学生到国外合作院校进行交流学习，增加了国际留学生数量。在具体实施上，有中外合作办学模式和中外交流互访模式两种。

中外合作办学模式，以西安外事学院为例，学校拥有我国西部最大的中外文化交流中心，设置了国际合作学院，专门负责国际交流，开设了中加国际班、中韩国际班、中欧国际班、中美国际班、中泰国际班等本科阶段的国际合作办学项目。例如中泰国际班，开设“1+3”本科班，具体课程包括商科通识课程与国际语言课程，旨在培养具有宽口径商科思维和国际化视野的高素质人才。中加国际班，开设了“2+2”国际班，主要学习旅游管理、工商企业管理、市场营销等，为跨国旅游企业输送人才，学生毕业以后可以直接通过“校企合作”机制到合作企业实习，优异者可直接签订就业合同。中美国际班，学校积极利用美国合作院校的课程资源储备，开设了工商企业管理、供应链管理、金融、会计、风险管理等课程，学生可以接触到相关学科最前沿的知识成果，毕业后在国内就业市场具有较强的竞争力。中韩合作班，由于韩国在校留学生人数较多，除了日常的国际课程之外，学校还积极组织跨文化交际活动，鼓励我国学生与韩国留学生一起举办文化交流活动，积极为学生提供国际交流环境，提高本科国际化办学质量和水平。

中外交流互访模式，以西安翻译学院为例，学校开设了公派项目和对外赛事两个国际化办学板块。公派项目包括选派中国学生赴外游学，例如组织学生赴匈牙利短期交流、进行专科升本科项目、赴捷克进行对外汉语实习，以及到国外孔子学院交流学习等。对外赛事包括参加高校联合举办的外语竞赛、APEC未来之声选拔活动等。西安翻译学院积极开展留学项目，与俄罗斯莫斯科国立文化艺术大学开展中俄文化主题游学、与东亚大学开展冬令营活动、与泰国博仁大学组织交流游学项目，以及与德国欧福大学举办交流活动等。

陕西省应用型民办高校国际化教学存在的问题

1.教育模式同质化

目前，陕西省应用型民办高校普遍开展了国际化教育，建立了相应的课程体系，但是各高校开展国际化的本科教育模式存在同质化的问题，未能充分体现学校办学特色，影响了国际化人才培养多样性目标的实现。产生这一问题的主要原因是政策上缺乏对民办高校国际化办学的指导，特别是在人才培养、课程体系建设方面，只有原则性的规定，没有具体的实操性细则。2016年教育部印发了《推动共建“一带一路”教育行动》，提出要提供人才支撑，培养大批共建“一带一路”急需人才，支持沿线各国实现政策互通、设施联通、贸易畅通、资金融通。《行动》指出了培养国际化人才的目标，但是对具体的落实方法、高校应采取的教育模式则未有提及。民办高校的国际化办学探索主要围绕传统的中外交流、互派留学生、“2+2”或“1+3”合作等项目开展，相互之间差异不大，路径基本一致，办学特色未有充分体现。

2.资金投入缺乏必要保障

教育事业需要强大的资金保障。陕西省应用型民办高校资金投入缺乏必要的保障机制，相关资金来源主要有两个途径：一是财政拨款，以高校的身份获得政府预算内的教育经费；二是学校自筹，主要是社会捐款、校友捐款等，基本能满足民办高校国际化教学使用。但从省际对比来看，陕西每年的教育经费投入与北京、上海、广东、江苏等经济发达地区还有一定差距，特别是在学校自筹上，社会捐款不多，主要来自有校企合作关系的企业，校友捐款占比极低。另外，“一带一路”沿线国家和地区的经济发展水平有限，在教育经费上的投入保障能力有限，有时我国外派留学生，受对方学校资金不足等实际条件限制，还需要我方承担资金费用，这就会反过来压缩办学资金。因此，资金投入缺少保障，是当前陕西省应用型民办高校国际化办学的又一障碍。

3.学科设置不均衡

“一带一路”需要拥有复合型知识背景、具有国际化视野的高素质人才。当前，陕西省应用型民办高校在国际化办学上进行了有益的探索，与国外知名院校联合开办了工商管理、财务会计、金融等专业的合作课程，让学生获得了更丰富的知识。但是，目前的学科设置类型、数量与“一带一路”的需求仍有一定差距。产生这个现象的原因是多方面的：一是民办高校与公立高校相比，具有一定的“逐利性”，市场化程度高，在人才培养的专业方向上容易被市场所左右。二是陕西的高校以理工科见长，民办高校无论是在办学资源，还是在教学积淀上都无法撼动公立高校，因此只能向工商管理、财务会计等专业发展。三是“一带一路”沿线国家的教育发展水平有限，基础学科发展薄弱，无法与陕西高校对接，共同推进基础学科的国际化办学。由于学科设置不够完善，陕西省应用型民办高校的国际化办学未能很好地契合“一带一路”建设对人才的需求，削弱了国际化办学效果，是当前该类学校国际化办学存在的又一问题。

陕西省应用型民办高校提升国际化教学的对策

1.教学要突出办学特色

通过前文分析，当前陕西省应用型民办高校国际化教学存在的问题之一就是教育模式同质化。下一阶段，民办高校要加强教学模式的差异化打造，具体包括以下方面：一是教学内容要突出办学特色。民办高校可以选择以某一个专业方向作为品牌建设的抓手，例如翻译学院可以考虑重点加强翻译专业人才培养，职教学院可以考虑加强实操性的职业技能培养。通过突出办学特色，打造品牌优势，以争取在众多同类型的民办高校中突围，推动学校国际化教学的进一步发展。二是教学模式要突出办学特色。民办高校与普通高校的区别之一就是专业设置和教学内容更侧重于实操性，学生进入社会以后更多地会选择一线岗位。“一带一路”对人才的实操能力有较高要求，这一点正是民办高校人才培养的天然优势。因此，民办高校应当扬长避短，加强对学生实操能力的培养，不断提高教学效果，彰显国际化办学优势。

2.完善资金保障机制

“巧妇难为无米之炊”，充足而必要的资金投入，是教育事业发展的基础和前提。下一阶段，陕西省应用型民办高校要进一步拓宽资金来源渠道，具体包括以下方面：一是积极了解国家、陕西省、所在地级市关于支持民办教育国际化教学的政策文件，努力争取政府补助，特别是在留学项目、交流项目，以及外聘外国专家来华教学方面的资金项目，加大财政支持力度；二是加大校企合作力度，特别是加大与“一带一路”具有相关业务的企业合作。有条件的民办院校还可以考虑达成战略合作伙伴协议，通过校企合作为企业的需求和发展“量身定做”相关专业人才，企业以赞助的方式补贴国际交流与教学的部分成本，以满足民办高校国际化教学的资金需求，实现校企共赢。

3.加强“一带一路”相关学科建设

“一带一路”对人才的需求主要集中在以下几个方面：一是语言人才，“一带一路”沿线国家和地区数量多，文化背景差异大，语言种类超过数十种，语言是交流的基础，因此语言类人才的需求十分迫切。二是法律人才，特别是国际法方面的人才，对于“一带一路”项目建设和我国企业权益的维护至关重要。三是基建人才，“一带一路”沿线主要是发展中国家，基础设施建设相对薄弱，而且我国也逐渐在沿线地区密集地进行项目布局，例如巴基斯坦的瓜达尔港口及卡西姆港建设项目等，这些大型项目对基建人才的需求很大。四是信息技术人才，目前世界已经进入信息化时代，谁能抢占信息技术的高地，谁就能在未来竞争中夺得先机，信息技术是“一带一路”建设的基础和重要工具，也是依托“一带一路”而产生的人流、物流和信息流的主要技术载体。陕西省应用型民办高校应当紧紧抓住上述几类人才需求，有针对性地开展相关专业的国际化教学，在现有机制的基础上，进一步拓宽相关专业人才培养的数量，提高教学质量，更好地满足“一带一路”建设对人才的需求。

结 语

“一带一路”是党和国家的重大战略部署，对高校人才培养提出了新的目标和挑战。陕西作为我国教育大省和民办教育重地，在国际化人才培养方面积累了丰富的经验，取得了历史性的成就。但就应用型民办高校来说，国际化教学工作仍存在一定的不足，包括教育模式同质化、资金投入缺乏必要保障和学科设置不均衡等，对此，各校可以通过突出办学特色、完善资金保障机制和加强“一带一路”相关学科建设等加以改进。国际化教学是陕西省应用型民办高校未来的教育方向，值得相关部门重视和进一步研究。

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作者单位：西安思源学院 陕西西安