善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。

——习总书记在2015年10月16日减贫与发展高层论坛的主旨演讲

为全力响应党中央号召,“深度”助力脱贫工作,2017年6月,陕西省委、省政府立足全省脱贫攻坚工作大局,在前期高校参加“两联一包”等工作的基础上,利用陕西省高校资源丰富的优势,作出了103所高校结对帮扶96个有扶贫任务区县的“双百工程”部署安排,吹响了智慧脱贫战的号角。

智慧帮扶“八策”:化解深度贫困

“这个暑假,是我度过的最有意义、最有收获、最充实的一个暑假。”西北农林科技大学学生李纯说,他参加了学校的暑假调研活动。此次,西北农林科技大学利用暑期组织2000余名师生,以乡村为基本行政单元,开展乡村类型与特征调查,形成了西北乡村类型与特征调查报告,将我国乡村类型划分为生态保护型、粮食主导型等11种类型,为西北、西藏地区乃至全国乡村振兴分类规划设计提供了重要的科学依据和指导价值,为数字乡村建设和乡村智慧化管理提供了信息支撑。“做这项工作除了可以更加深入了解贫困地区情况,以便做好智力扶贫,还可以为更多兄弟单位提供扶贫‘参考’。”西北农林大学扶贫工作负责人告诉记者。

智力帮扶是陕西高校“八大帮扶之首”,重点是高校在帮扶县区的城乡规划、产业规划、道路规划、民居设计、水资源利用、生态保护、社会管理等领域,进行专题研究,积极提供决策咨询、电子商务、法律服务、科技支持等。两年来,全省各高校指导编制各类经济社会发展规划近200个。仅商洛学院在丹凤县着重培育的畜牧养殖特色产业经济增长点——陕西未来绿色农牧开发有限公司,就解决了1400余名贫困人员的就业问题。

“我受学院委托,主要协助企业完成了传统产业模式的升级改造,并运用‘龙头企业+科研+合作社+贫困户’的创新发展模式逐渐形成特色产业发展带动深度贫困户脱贫的长效机制。”陕西省科技厅科技产业服务团成员吕玉卓说。

陕西省高教工委统战部相关负责人介绍:“除了智力扶贫,我们还大力开展教育帮扶、科技帮扶、信息帮扶、人才帮扶、文化帮扶、民生帮扶、志愿帮扶等八大帮扶活动,全方位、多角度、深层次针对不同区县具体情况‘对症下药’。”

工程师朱伟最近有点兴奋,因为他很快就可以回家和家人好好呆上几天了。在这之前他已经在S210渭南至桥南段公路工程,和工人们同吃同住同工作了7个月。这期间朱伟和他的团队为当地基础设施建设提供了有力的技术支持,节约资金200余万元。

朱伟是陕西铁路工程职业技术学院派往临渭区帮扶点的60多位教师、专家之一,近年来陕西铁路工程职业技术学院利用科技帮扶,发挥自身优势,服务于基层设施的建设。像陕铁院这样“攻坚帮扶,各显神通”的不胜枚举,宝鸡文理学院在太白县人才帮扶,建设在线互助教室;西安职业技术学院在陇县教育帮扶,进行“双返生”培训;西北政法大学在山阳县文化帮扶,搞旅游脱贫;西安美院在紫阳县民生帮扶,建设美丽乡村……

截至目前,全省高校已开展各类帮扶2387项,其中智力帮扶96项、教育帮扶728项、科技帮扶201项、人才帮扶130项、信息帮扶83项、文化帮扶172项、民生帮扶566项、志愿帮扶411项,为陕西的扶贫攻坚贡献了巨大的力量。

消费扶贫+“基地”“实体”:攻克贫困“坚中之坚”

又是一年端午节,“……活动时间……地点……展销农产品:魔芋食品、拐枣饮品、腊肉腊肠……”在西安外国语大学的校橱窗里醒目地张贴着一则认购旬阳富硒农产品的倡议书。这是学校第三次集中认购帮扶对象的农产品。除了“走出去”为旬阳培训英语教师捐赠物品,西安外国语大学持续开展贫困地区农产品“进校园”活动:旬汉食品进入学校“大学生超市”;巴山雪等饮水公司与党政办、保卫处、中文学院、外事中心以及部分教职工家属对接采购;举办“旬阳农产品电子展销会”……

展销会总计消费金额达到近100万元,带动贫困人口数量近3万人。由于此做法影响力好,推广性强,被安康团市委借鉴,于2018年中秋节前后开展了“幸福安康、团团大集”市内九县(区)进十所高校活动,随后又被团省委借鉴扩大。

陕西省委教育工委也于2018年扶贫日前后,组织动员参加“双百工程”的103所高校与帮扶区县签订优质农产品采购意向金额达5643万元,现已完成3036.9万元。高教系统逐步建立起了“节日集中展销、专柜日常营销、食堂档口直供、网上平台营销、教工福利采购”的消费扶贫工作体系。

就在各高校消费扶贫热火朝天时,陕南勉县瑞泰大樱桃园区内叶绿果红一片安静,汉中职业技术学院农林系6名教师正在给焦急的果农分析讲解今年病害的情况和防治,慢慢地果农的脸上没有了刚才的凝重。

“我们离不开这些老师们啊!”一位果农说。据勉县相关负责人介绍,目前在汉中职业技术学院的帮扶下,已经在勉县陕西盛森菌业公司、陕西金沙滩农业综合开发公司成立“产学研示范基地”,在瑞泰大樱桃园区、益辉猕猴桃基地、嘉运柑桔合作社分别挂牌成立“产学研基地”为当地百姓提供了切实的技术、销售渠道等帮助,大家甩开膀子加油干的劲头都上来了。

而西安电力高等专科学校指导宝鸡渭滨区投资380万元在高家镇枣园村建立的500千瓦联村光伏发电站的实体项目则给当地贫困户吃了一颗“定心丸”。发电站成立了光伏产业专业合作社,直接将股权量化到11个贫困村、423户贫困户、1201名贫困人口,使贫困户有了稳定的增收来源。为了让该项目发挥长远效益,西安电力高等专科学校也与渭滨区共建了枣园村光伏发电“产学研一体化项目示范基地”,“电专”5名专家组成科技扶贫专家工作站,制定了光伏发电维护使用常识和管理制度,举办了光伏发电维护管理培训班,培训村民。

目前,陕西省已建有“西安交通大学横山油脂研究产学研一体化示范基地”等70个产学研一体化示范基地,“西安理工大学农特产品直销实体项目”等22个实体项目,确定了51个示范基地和实体项目为2019年度重点培育项目并给予255万元经费支持,将在96个“任务县”落地开花。

强化组织领导:打赢脱贫攻坚战的“法宝”

子洲县艾家河村村委会新添了5台电脑,这让村支书颇为兴奋,这样不仅和陕西职业技术学院的老师们联系起来方便多了,用电子商务促销村里的农副产品也方便多了。陕西职业技术学院正是因为深知党组织的重要性才额外为艾家河村党支部捐赠了电脑并接入了互联网光纤宽带,还帮建了村上党建活动室,让驻村队员能积极参与村三委会活动,参加远程教育学习活动。

多年来,陕西职业技术学院正是通过开展“党支部+扶贫”“党建+宣传”“党建+走访”“党建+项目”等形式,成功地帮扶了艾家河村,并多次获得上级领导部门的表彰。不仅陕西职业技术学院,“整个陕西省双百工程一直以来,也都是靠着坚强的组织领导和层层落实责任而不断推进的。自省委教育工委、省教育厅开始,认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要论述和中省脱贫攻坚有关会议精神。夯实‘双百工程’组织领导、规划设计、安排部署、实施保障、督导考评等关键环节责任。多次召开专题会议研究脱贫攻坚工作,设立‘双百工程’办公室,分年度印发工作要点,举办全省高校脱贫攻坚专题培训班,深入到高校和帮扶县区进行专项调研,指导各高校不断完善帮扶组织工作体系,建立健全校地对接、省市校县联动和工作成效考评等机制……在强有力的组织领导下,‘双百工程’校地帮扶工作呈现出了整体推进和深度贫困地区攻坚协调发力、数量规模与帮扶质量同步提升的良好局面。”陕西省委教育工委统战部一位负责人介绍道。

(文章中学生姓名均为化名)