“以前，我们总觉得党建是一个比较虚的工作，没有抓手。但是，通过这两年的不断实践，特别是把党建与教育教学紧密结合起来后，对学校各方面工作都起到了很大的促进作用。” 谈起党建对学校工作的影响时，洋县谢村镇中心小学党支部书记、校长周念军高兴地说。

近两年来，洋县教体系统围绕“抓党建强教育”主题，坚持“一抓两促”和“135”（一条主线、三个加强、五项提升）工程工作思路，全面推进全县中小学校党的建设，实现了中小学校党的组织和党的工作全覆盖，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥，为全县教育质量的提升和教育脱贫工作提供了坚强的政治保证和组织保障。

归口管理，让党员教师有了归属感

2017年9月，洋县教体局机关党委正式成立，全县所有中小学党组织全部划归局机关党委管理，全国党员管理系统和汉中党建智慧云平台信息进行了同步调整更新，并对全体党员的信息进行了全面核查。归口管理，让党员教师有了归属感、亲切感，业务指导上更有针对性。

“原来的活动比较散漫一些，对程序意识不够庄重，现在活动比较正规。” 洋县谢村镇中心小学52岁的党员教师薛晓忠告诉记者，局党委成立后，活动从布置到开展都比较详细。“原来党员的组织管理由镇办负责，他们主要抓的是村支部管理，学校作为驻镇单位，在业务上接触比较少，偶尔有重大活动会参与一下，其他时间联系不多。”洋县教体局党建办主任刘福成说，中小学党建在以往镇办管理比较弱。

“过去是属地管理，现在行业管理，过去党员100多人，现在是1300多人。” 洋县教体局副局长高建民说，归口管理就是为了从严治党，规范管理，从组织管理上抓得更实在了。

抓党建既要理顺管理关系，更要有平台、有阵地。从2018年洋县教体系统开展党组织标准化建设，每个学校都新建或改建了专门的党员活动室，从面积、配置、制度上墙等方面提出了具体的要求。刘福成说，原来没有党员固定活动场所，有啥活动就在会议室或教室临时召开，没有布置，没有氛围，现在就很规范。不仅如此，每个校园里都营造出了浓厚的党建工作氛围。走进洋县谢村镇中心小学，校门口、两侧办公楼、广场两侧、教学楼墙上都安装有党建标语，党建宣传栏、党员形象墙、廉政建设栏举目可见。学校将原来一间房的党员活动室改为三间房，并进行了装修、布置，新的党员活动室宽敞明亮。“现在有氛围，教研活动也在这里。大屏幕都可以看，党建引领教学管理，彰显得比较突出。”校党支部书记周念军说道。

将党建融入到教育教学中

学校的中心工作是教育教学，如何将党建工作融入到教育教学中去？洋县中小学作出了积极的探索。

南街小学党支部副书记周小杰认为，党建要引领教育教学，首先要保证党的教育方针在学校的贯彻落实，为此学校党支部总结了学校办学90年以来的经验、文化，出了一本书《七鹮德育方案》，从形式到内容进一步明确了学校的办学方向。

“现在举行党员活动没有了空理论，感觉很实在、有趣，很多都是围绕教育教学业务开展的。”南街小学六年级组长周利军说。学校围绕教育教学的主力军是教师，创新性地提出了“121工作法”。其中，把对老师的学习教育常态化作为一个主线，学习方式活泼，贴近老师生活、业务，不是仅把老师留在会议室学文件、读报纸，还开展诸如知识竞赛、观看影视片、励志演讲等活动，提高了党员教师的政治站位。在“主题党日+”活动里，除完成诵读党章、开展民主议事等规定动作外，还要结合学校实际，在“+”上与教育教学工作紧密结合，积极探索灵活多样、丰富多彩的自选动作。

周小杰认为，教育教学是学校的中心工作，课堂是主渠道，抓住了课堂就抓住了关键。为此开展岗位练兵活动，教师从三笔字、普通话、简笔画、“吹拉弹唱”全面汇报展示，练就业务水平高的教师团队。学校提出“党员引领，决胜课堂”的口号，一直以来的示范课、赛教课都是党员先上、先示范，然后其他老师再上。在教科研方面成立党员课题组，每学年至少成立两个党员课题组。学校建立了一套长效机制，健全党支部“六必谈六必访”制度、“政治生日”制度、“三会一课”制度等。“我们学校对党员教师的考核分两个方面，一个是教导处进行的教学教研考核，另一个是支部进行的党性修养考核，双重考核促使一名党员就是一面旗帜的承诺落到实处。”周小杰说。

对地处农村的谢村镇中心小学来说，教学质量关乎学校的生存、发展。2017年周念军到任前，学校长期在全县农村小学里“耍尾巴”。“我经常在会上对老师们说，现在各个学校跑的速度都比较快，咱们再不加把劲就落后了。”他说，现在落实党政一肩挑，理顺组织关系，可以更好地把党建与业务结合起来。他提出了一个口号：“奔跑前行，品质优良，卓越发展。”还把这作为手机彩铃时时提醒大家。“2018年我们跑到全县第六名，在农村校里位居前列。计划两年时间做到‘品质优良’，三年时间‘卓越发展’，其他工作也要走到前面。”他信心满满地说。

党建凝聚人心，提升教学质量，这让洋县龙亭初中焕发了活力。三年前，学校学生不足百人，长期以来管理松散，教师人心涣散、上进心不强，人浮于事。2016年7月倪红花被派往学校担任校长。学校乘着双高双普和义教均衡创建的东风进行了校园硬件建设，通过开展“两学一做”“激情干净超越”“思想奠基·党性塑造”工程教育等活动，形成了一支想干事、能干事、干成事的团队，把学生“吸进来、留得住、有提高”，找回了教师的梦想。经过不懈努力，如今学生人数增加到301人，学校由2016年全县综合考核末位学校到2017年的良好学校，再到2018年被考核评定为优秀学校，实现了三年三步的跨越式发展，家长的满意度和社会的认可度明显提高。

把党员教师的旗帜树起来

“以前我没入党，感觉党员也叫得不响，旗帜树得不明显，你是不是党员好多人都不知道，示范引领作用不明显。”南街小学党员教师、校办主任赵庆芬说，自从2017年以后，党建被提得特别响，把党员全部给“抓”出来了，全校老师都知道谁是党员。在各种活动中，一个党员就是一面旗帜，让所有老师都能感受到这面旗帜，不管是工作作风，还是思想提升，大家都能感受到。

近两年来，洋县教体局党委通过开展不同层次的学习培训，全系统党组织书记及党务工作者的政治素质和业务能力得到了显著提升，工作效率明显提高。通过“三亮三比三评”活动的开展，增强了党员教师工作的主动性和积极性。“三亮”即组织亮阵地、党员亮身份、工作亮承诺，“三比”即比教学技能、比工作作风、比教学业绩，“三评”即领导点评、党员互评、群众评议。

通过“双培养”机制的落实，一批教学能手、市县级名师、学科带头人积极向党组织递交了入党申请书，被确定为入党积极分子，有的已经被接收为预备党员，党员队伍的素质得到了提高。通过“主题党日+”“政治生日”、民主生活会和组织生活会等丰富多彩的活动，引领党员接受党性再教育，唤醒党员在党意识，激励党员立足岗位创先争优，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

刘福成告诉记者，原来一些党员对抓质量在思想上不重视，现在都在追赶超越，不断提升自己，从而成为教育教学的专家。现在的“双培养”加强了对青年教师的培养，将一些青年教师县级教学能手、名师不断吸收过来，充实着党员队伍，整个队伍的活力、生命力就增强了。

在洋县南街小学，“双培养”正在助力一大批青年优秀教师脱颖而出。“我是一个双培养的受益者，年轻时就想着提升教学技能，没想别的。”通过多年上课、赛教、教学研究，赵庆芬由非英语专业教师，一步步成长为陕西省小学英语学科带头人，拥有自己的工作坊。2016年她写了入党申请书，学校党支部因为她身上具备党员的创新引领精神，就把她确定为骨干教师的典型和积极分子。2018年，她被接收为预备党员。“我仅仅是在职业上有所引领，成为党员必须思想有所提升，政治站位也要提高。” 赵庆芬说，以前会疲惫，遇到事情想退却，现在你就得带头。

教育脱贫工作中，党员教师发挥了主力军的作用。按照洋县教育脱贫网格化管理的要求，“教育脱贫包括教育资助、送教上门、控辍保学，这些都是由学校的党员教师承担。我们还承担了繁重的联户帮扶任务，局机关、城区学校、部分乡下学校都包抓有建档立卡贫困户，党员发挥了应有的作用，走在前、做表率。”刘福成说。

他深有感触地告诉记者，通过抓党建，党员教师知道自己是一个党员，明白自己肩负的责任使命，那他就不一样。现在，党员教师的给予意识、规矩意识、上进心都普遍增强，现在上班不再像以前松松垮垮，大部分都是提前上岗，工作的积极性、责任心都大大加强。

如今的洋县教师队伍中，党员教师在各项工作中无私奉献，发挥模范带头作用的事例比比皆是。

党员教师周利军到南街小学任教已十年，一直带六年级到现在。长年的忙碌使她患上了腰椎间盘突出，稍不注意就疼得不得了，尤其在每年六年级的最后两周就非常严重，上下楼都成问题。本来可以请假去治疗，“可不行啊，我请假做个理疗至少得一周，回来孩子们就去参加考试。学校人员比较紧缺，别的老师对学生又不熟悉，知识传授的方式方法不一定适合学生。没有办法，我就带病坐在讲台上给学生讲，坚持不缺课。”

她说，“今年又是这种情况，已经坚持到最后了。” 周利军觉得，作为一名党员教师，必须把本职工作干好，把最平凡普通的工作做好。她已经被学校确定为业务骨干的培养对象。

龙亭中学年纪最大的党员教师李正峰59岁，以校为家，一直在学校住着。他90多岁的老父亲摔倒住院，都是雇人去照看，学校安排的工作从不失误。有时没办法了他晚上回去照管一夜，第二天早早就到校。

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一个党支部就是一个战斗堡垒，一名党员教师就是一面旗帜。以党建引领教师创先争优，一支“铁血忠诚、铁肩担当、铁心做事、铁面无私”的“教育铁军”正在洋县形成，为建设教育强县提供了坚实的保障。