改革开放以来，我国义务教育飞速发展，扫除青壮年文盲、普及九年义务教育的行动让“有学上”不再是难题。11月中旬珠海教博会上，北师大项目组通过一系列数字展现了义务教育的这种巨大变化和成就。

如今，小学阶段净入学率从1978年的94%增长到2017年的99.9%（2017年数据），初中阶段的净入学率从1978年的66.4%增长到2017年的103.5%（2017年数据）。2017年全国教育事业发展统计公报显示，目前我国义务教育阶段学校21.89万所，在校生1.45亿人，专职教师946.36万人。

当下，追求高质量教育、寻求均衡发展成为义务教育的重要任务。自2013年国家启动义务教育均衡县（市、区）督导评估认定工作以来，各地新建扩建学校约26万所，增加学位2725万所，补充教师172万人，参与交流的校长和教师达243万人。截至2017年底，全国通过督导评估认定的县（市、区）数量达2379个，占81%，有11个省（市、区）整体通过督导评估认定。

数字的背后是教育发展的生动变化：一栋栋美丽的校舍拔地而起，一间间设施完备的的实验室投入使用，更多名师走进师资相对薄弱的学校，优质的课程通过互联网传入偏远山区，祖国的义务教育已取得显著成就。

义务教育步入正轨

改革开放以来，我国提出加快经济发展，建设现代化的、高度民主的、高度文明的社会主义强国，然而尚未普及的五年制小学教育、新文盲的继续大量产生的教育现状与国家发展的要求不相适应，因此，普及小学教育被列入政府议程。

1979年10月，教育部发布通知，要求各地继续抓普及小学五年教育，并针对一些地方出现入学率下降、流失率增加的现状，提出“入学率”不是“普及率”，满足于入学率达到90%以上而放松对普及工作是不对的。

1979年11月，中央批转湖南省桃江县委《关于发展教育事业的情况报告》，将桃江县坚持“两条腿走路”的经验向全国推广。

1980年12月，中共中央、国务院颁布《关于普及小学若干问题的决定》，提出要在80年代基本普及小学教育，并提出根据经济发展、教育基础发展概况先后实现小学教育的普及策略。

1982年12月，第五次全国人大第五次会议通过《中华人民共和国宪法》，明确教育既是权利也是义务，并规定了普及义务教育。实践经验的推广和一些列法律文件为推进普及义务教育奠定了基础。

1985年，中共中央国务院颁发《中共中央关于教育体制改革的决定》，首次将普及义务教育的年限提升至9年，明确实行“地方负责、分级管理”的基础教育管理体制，将全国划分为三类地区，分类分步推进普及九年义务教育。

1994年6月第二次全国教育工作会议明确“基本普九”就是“到20世纪末，在占全国总人口85%的地区普及九年义务教育，初中阶段的毛入学率达到85%，全国小学入学率达到99%。”随后，国家出台一系列配套政策，对“基本普九”的目标、步骤、具体要求、实施方式作出详细规定，每年进行评估与验收。同时，中央加强对贫困地区义务教育的投入，1995年—2000年，国家教委和财政部组织实施第一期“国家贫困地区义务教育工程”，中央财政投入专款39亿元，地方配套资金87亿元，共计126亿元，凸显了政府对普及义务教育工作的责任和义务在逐步加强。到2000年底，全国85%的人口地区普及了九年义务教育，青壮年文盲率下降到5%以下。

1985年5月，中共中央国务院颁布《中共中央关于教育体制改革的决定》，提升普及义务教育年限到9年，明确实行“地方负责，分级管理”的基础教育管理体制。

1986年4月，第六届全国人大第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》。

1986年9月，国家教委等四部门颁布《关于实施<义务教育法>若干问题的意见》。

1992年3月，《中华人民共和国义务教育法实施细则》颁布。

1993年2月，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》。

1995年3月，全国人大通过了《中华人民共和国教育法》，明确规定了义务教育的权利、义务和经费来源，标志着我国义务教育法律体系已经基本形成。

全面实现“普九”任务

伴随着21世纪的到来，我国已经实现了“基本普九”，但是仍有15%的西部和贫困、落后地区没有实现。另外，实现了“普九”的地区存在质量不高、城乡义务教育发展严重失衡、拖欠教师工资、“普九”负债沉重、义务教育不义务等诸多问题，因此这一时期，普及义务教育的重心是向农村教育倾斜。为此，政府改革和完善农村义务教育管理体制，建立健全农村义务教育经费保障机制，实行免费义务教育，修订《义务教育法》。在一系列政策措施的有力推动下，农村义务教育投入显著增大。2003年，农村义务教育投入总额为1365亿，2007年增加到2992亿元，增幅达119%，年均增长21.7%。另外，城乡义务教育差距在教育经费投入、办学条件、师资配备等方面都逐步减小。

2011年，教育部宣布“全国所有县级行政单位全部通过普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的国家验收，人口覆盖率达到100%，初级阶段毛入学率超过100%，青壮年文盲率下降到1.08%以下”。实现了全面“普九”的任务，我国人民基本受教育的权利得到高水平的保障。

未来，我国将在城乡义务教育信息化方面，通过统筹城乡义务教育均衡信息一体化建设，建立资源共享平台，提高资源利用率。在义务教育课程理论体系建构方面，我国将继续加强研究，包括课程的性质、特点、功能，课程改革的试验决策、规划、设计、推进，不断完善我国义务教育课程理论体系的建构。