【摘 要】高等职业教育的定位是培养应用型技能人才，核心任务是提高人才培养质量和社会服务能力。本文立足于宝鸡市区域经济发展现状，结合宝鸡职业技术学院专业建设实践，从高职专业设置与区域经济吻合度方面，提出了创新高职专业设置和专业建设，服务区域经济的路径。

【关键词】产业结构 专业建设 吻合度

高职院校专业设置与区域经济发展的吻合度包括不同层面，其中最重要的是高职专业结构设置要与社会就业结构相协调，即高职在校生专业分布要与所在地区社会就业结构中三大产业的比例大体相当。本文以宝鸡职业技术学院专业建设实践为例，从专业设置与区域经济吻合度方面，探讨两者良性循环机制的建设。

宝鸡市产业结构现状

根据《宝鸡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求，宝鸡市在“十三五”期间将全力构建现代产业体系，要做大做强汽车及汽车零部件、钛及钛合金、烟酒食品产业、能源化工产业、优势装备制造等五大支柱产业；发展航空航天、新能源及节能环保、电子信息及光通信、生物医药与健康设备、高档数控机床与智能制造等五大战略新兴产业；发展建材产业、纺织服装产业、有色冶金产业等三大特色产业。

从2014年至2016年产业结构变化和2020年产业结构调整目标可以看出，宝鸡市将继续保持工业结构占优势的产业布局，但会持续加快第三产业的发展，提高第三产业的结构。人力资源流动方向是由产业结构发展方向决定的，宝鸡市人力资源的流动方向将从第一产业、第二产业到第三产业，从生产部门到非生产部门，从工业向服务业，从劳动密集型产业到知识密集型产业发展变化。

宝鸡市2014-2016年三大产业结构数据及2020年三大产业目标结构图

数据来源：《宝鸡市国民经济和社会发展统计公报》《宝鸡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

学院专业设置与区域经济的吻合度分析

近年来，宝鸡职业技术学院一直在专业设置上不断进行调整，但就专业设置和区域经济发展的吻合度来说，还存在以下问题。

1.专业结构与三大产业结构基本适应，但契合度不高

目前，学院建立了以医药卫生、文化教育、财经、制造、电子信息、生化与药品等专业大类为主的专业体系，形成了以护理、临床、康复治疗技术、针灸推拿技术、机械设计与制造、机电一体化、会计电算化等重点专业为核心的七大专业集群。从“宝鸡职业技术学院2017年专业对接产业结构一览表”中可以看出，学院的专业设置结构与宝鸡市三大产业结构基本吻合，但契合度不高。

2.专业设置平面化，特色不鲜明

在专业设置上，学院简单复制了兄弟职业院校版本，部分专业设置门类大而全，相对分散，人才培养方案、专业标准、课程体系等方面优势尚未完全形成，品牌专业，特色专业数量不多。在专业设置上没有完全适应技术进步和生产方式变革，以及社会公共服务的需要，缺乏充分的市场调研，所开设的金融、市场营销、电子商务、现代教育技术、音乐、美术、计算机应用技术、商务英语等专业，在课程设置上与区域产业布局和经济社会发展脱节，办学特色不鲜明，部分新增专业已经陷入招生困境或停招。如目前大多数高职院校都设置了计算机类专业、财会金融类专业及其他热门专业，由于专业结构的重复度较高，导致毕业生在劳动力市场上的同质化竞争较为激烈，同类型毕业生供大于求的状况给社会就业带来了很大压力。

3.专业设置缺乏灵活调整机制

以区域经济发展对人才的需求而言，职业教育在人才培养上具有一定的周期性、滞后性。为了满足区域经济发展需求，要求职业院校在专业设置上要有一定的前瞻性和预见性。

学院在专业调整上没有考虑到现代职教、经济转型、结构调整的实际，缺乏整体设计，专业与市场脱节，难以形成强大的竞争力、冲击力和服务能力。从2017年陕西省教育厅公布的“一流专业名单”来看，陕西省一流高职专业建设项目50个，地市高职院校中咸阳、渭南各2个，西安、延安、安康各1个，宝鸡未能占得一席之地。这说明，学院在专业建设方面，需要进一步调整和优化。如医学类专业不论从教学规模还是学生人数方面，在学院内都占有绝对优势。但随着经济社会发展结构变化，护理类人才需求逐渐减少，而机械、汽车制造、能源化工这些宝鸡市支柱产业的发展，急需相关专业人才和劳动力，这就要求学院要及时调整专业规模，优化专业设置，为区域经济发展提供人才保障。

创新专业设置，提高高职专业与区域经济的吻合度

1.建立动态机制，制订长期规划

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》《陕西省教育事业“十三五”发展规划》是高职院校专业建设的指导文件，学院应依据自身发展现状，立足当前区域经济发展水平，通过充分的市场调研和分析论证，制订本校五年或十年专业发展规划，系统开展专业建设工作，使专业设置具有一定的前瞻性。同时，要提高专业设置的针对性和有效性，加强与行业企业的沟通，结合区域经济社会发展实际情况，对落后专业压缩淘汰，对成熟专业巩固加强，对新兴紧缺专业培育发展，使专业结构不断优化，从而建立动态调整的专业机制。

2.立足自身特点，打造品牌专业

高职院校应根据学院自身特点，合理定位，确定专业培养的服务对象，打造具有行业特色的品牌专业，提升专业的核心竞争力。所谓品牌和特色专业，应该是以服务区域经济结构战略性调整和区域人才需求为前提的专业。宝鸡职业技术学院在原有护理、机械、会计等特色专业的基础上，应立足于宝鸡地区产业发展特点，打造汽车、制造等特色产业，对适应区域经济发展需求的专业，要重点建设，扩大规模，对不适应区域产业特色的专业，要逐步调整，要面向高等护理、健康养老、高端家政等新兴市场需求，开设新专业，培养适口对路的职业技能人才。

3.服务地方产业，加强专业群建设

学院的专业设置要坚持以市场为导向，围绕创新驱动发展、中国制造2025、一带一路、“互联网+”等国家重大方针，着眼转型升级，优化专业结构，主动对接宝鸡五大支柱产业、五大战略新兴产业、三大特色产业，建成3~5个适应需求、特色鲜明、效益显著的专业群。结合学院实际，按照“扶优、扶特、扶需”原则，培植校本优势，鼓励医学、机械制造、电子信息、学前教育、财经、建筑6个专业群办强做大，成为龙头品牌。根据宝鸡市打造“国家重要的先进装备制造业基地、汽车及零部件制造基地”的规划，学院要加强制造类专业群建设，拓宽专业及方向，为区域经济快速发展贡献力量。

参考文献：

[1]徐玉蓉，祝良荣：《职业教育与区间经济发展对接中的问题及对策》，《教育探索》2016年第2期。

[2]郑雁：《高职院校专业设置与区域经济发展契合度研究——以杭州为例》，《职业技术教育》2015年第2期。

[3]谢勇旗：《高等职业教育与区域经济协调发展研究——以河北省为例》，《职教论坛》2011年第4期。

[4]崔晓迪：《现代职业教育与区域经济协调发展研究——以天津市为例》，《教育与经济》2013年第1期。