“四大工程”助推公办幼儿园跨越发展

2015年以来，武功县按照“广覆盖、保基本、有质量”的要求，把发展学前三年教育纳入教育发展的总体规划，抓好“四项工程”推动武功学前教育持续发展。

强力推进学前教育普及工程。科学制定发展规划，充分利用闲置校舍进行改扩建、新建幼儿园，强力推进学前教育普及工程，三年累计完成投资8500万元，新建改建园舍面积3.2万平方米，软化活动场地3.5万平方米，添置幼儿教玩具5400台套，新增幼儿学位4100个，学前三年毛入园率提高到98.83%。

积极实施“三供一接送”。为进一步提升公办幼儿园办学水平，武功县教育局从2016年提出“三供一接送”（即：供暖、供餐、供水、校车接送）工程。先后投资128万元，采用集中供暖、电暖墙等形式供暖；投资15万元，采用直饮水、桶装纯净水等方式供水；投资450万元，改扩建食堂12个，实现对所有在园幼儿供餐；投资360万元，采用购买服务的方式配置校车21辆，实现公办园“三供一接送”全覆盖。

专业素养提升工程。加大“走出去、请进来”两项工作做细幼儿园校本研修，鼓励各幼儿园选派教师到西安、咸阳、宝鸡等地幼教名校听课和参加讲座，先后培训教师150人；邀请省市幼儿教育专家开展培训6场458人次。依托县教育培训中心累计培训幼儿教师420人；组织实施幼儿教师技能大赛2次95人参与，幼儿教师保教水平进一步提升。

解决城区入园难工程。利用闲置校舍原镇西小学，投资220万元，改建新镇西幼儿园；积极争取普集法庭闲置地方，投资建80万元，扩建阳光幼儿园；投资600万元，扩建了县幼儿园，彻底解决了城区适龄幼儿“入园难”问题，取得了良好的社会效益。

目前为止，全县公办幼儿园从2011年的2所增加到现在的32所，90%的适龄幼儿都能在家门口就近接受优质学前教育，初步建成以普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。

“七条举措”破解民办幼儿园发展难题

坚持分类整治原则。对于部分虽有资质，但硬件设施和管理及师资水平已经达不到新形势要求的民办幼儿园，在年检中予以吊销办学资质；对部分虽没有办学资质，但各项办学条件已经具备的教育机构，经所属学区和乡镇人民政府初验合格后，以正式文件报送县教育局审批；对既没有办学资质，经整改又达不到办学条件的教育机构，报请所属人民政府联合公安、交警、食药、安监等部门依法依规予以取缔。累计淘汰了12所家庭作访式不规范幼儿园。

建立摸排登记机制。将原来由教育局成教办一个科室管理的民办幼儿园管理工作权限下放给各学区，并由县局各股室按照包抓学区的工作职能对所包学区的民办幼儿园工作进行指导、督促、检查，进一步理顺了民办幼儿园的管理机制。

坚持“三个一”的工作制度。即民办幼儿园负责人每月向所属学区主任汇报一次工作，学区主任每月到辖区民办幼儿园检查一次工作，民办幼儿园附近的小学校（园）长每月到民办幼儿园指导一次工作。

实施县级专业培训。每年暑期安排民办幼儿园教师参加为期7天的县级教师专业技能培训和园长管理水平培训，培训率达百分之百，不断提高教师业务素质和水平。

举办民办幼儿园观摩会。组织所有民办幼儿园召开观摩会，找差距、知不足、提要求；定期开展结对帮扶活动，让民办幼儿园和公办幼儿园结对子，到公办幼儿园学习先进管理、保教经验，公办幼儿园到民办幼儿园开展送教活动，送去先进管理、保教经验，不断规范教育机构办学行为，提高办学品味。

公示诚信名单，提高群众知晓率。每年春秋开学前通过县电视台新闻媒体公告栏目、告学生家长书等宣传方式向家长和社会告知民办幼儿园资质情况，引导家长选择安全健康的民办幼儿园上学。

实施风险保证金和备案管理登记制度。为了防止恶意抽逃资金事件发生，切实维护好广大家长和学生的合法利益，武功县教育局结合有关文件精神和该县实际，对全县所有幼儿园实行备案登记制度，要求各民办幼儿园在举办培训时提交个人纸质申请，到所属学区和乡镇人民政府签订意见，填报好《武功县民办幼儿园基本情况登记备案表》，经所属学区和乡镇人民政府初验合格后，报县局审批，县局将会同公安、消防、食药、住建等部门予以复检，复检合格的民办幼儿园依照办学规模在“武功县民办教育风险保证金专户”缴纳风险保证金后，颁发办学许可证，以防止恶意资金抽逃。民办幼儿园正常终止办学时，提出书面申请，风险保证金全额退还。

通过民办、公办“双管齐下”措施的强力推进，武功县幼儿园办园条件符合国家标准，师资力量符合相关要求，管理水平进一步成熟，运行趋于规范。武功县教育局相关负责人表示，下一步将按照“扩资源、增普惠、强监管、提质量”的工作思路，千方百计推进学前教育优质健康发展，努力提高人民群众的满意度和幸福感。

(本文配图由张晓楠拍摄)