实施“五项制度”，精准施策精准帮教。一是实施贫困家庭学生入学报告制度，二是实施结对帮扶制度，三是实施贫困学生成长报告制度，在读学校每学期对贫困学生学习、生活等情况进行评价，及时发现问题，及时解决问题，促进贫困学生健康成长。四是实施贫困生家访制度，每学年对贫困家庭学生开展至少2次家访活动。五是实施贫困生巩固率升学率实名考核制度，对全市各学校贫困生巩固率、升学率等指标进行实名考核，对优秀学校的校长和结对帮扶教师进行表彰奖励，对不合格学校的校长和结对帮扶教师进行问责。

建立“五项机制”，强力推进脱贫攻坚。市教育局为了全面推进教育脱贫攻坚工作深入开展，建立“五项工作机制”，助力攻坚教育脱贫。一是建立定期议事机制。市教育局建立教育脱贫攻坚工作领导小组办公室，每月召开工作议事会议至少一次，重点研究解决存在问题与困难，提高质量与和效能。二是建立包联负责机制。市直教育系统实行“一县一校一生”包联负责机制，县级实行“一校一生”包联负责机制，学校实行“一师一生”包联负责机制，做到包联负责到县、到校、到生。三是建立明察暗访督查机制。市教育局成立教育脱贫攻坚督查机制，实施长期驻县督查，定期不定期深入县、校、户进行明察暗访，每季度通报一次工作进度，做到脱贫任务不完成、督查人员不撤离，保持督查暗访常态化。四是建立政策宣传信息报道机制。市教育局成立教育扶贫脱贫政策宣传组，研究政策、解读政策、宣传政策、促进政策落实，开展教育扶贫政策进学校、进乡镇、进农户“三进”活动，提高师生家长政策知晓率。成立教育扶贫脱贫信息报道组，报道教育脱贫信息和工作动态，建立信息报道月考评制度，每月进行一次情况通报。五是建立考核考评机制。市教育局制定教育脱贫考核办法，实行月通报、季点评、年总结，实行表彰奖励与问责。

出台“十项优惠政策”，补齐政策扶贫短板。市教育局在全面落实中省学生资助政策的基础上，针对全市建档立卡贫困家庭学生又出台了10项优惠政策，确保贫困学生不失学无辍学全覆盖。一是建档立卡贫困家庭在园幼儿优先享受贫困幼儿生活费补助；二是建档立卡贫困家庭义务教育在校学生优先享受贫困家庭学生生活费补助；中考降低10分录取到普通高中或职业高中；三是建档立卡贫困家庭在校高中学生优先享受特困生助学金标准；四是建档立卡贫困家庭的中等职业学校在校学生优先享受贫困生助学金，建档立卡贫困家庭中高职学生除享受国家资助政策外，每人再一次性给予3000元扶贫助学补助；五是建档立卡贫困家庭普通高校新生和在校学生优先享受助学贷款政策；六是建档立卡贫困家庭学生在中小学校住宿学校免收住宿费；七是建档立卡贫困家庭学生包联帮扶做到扶智、扶能、扶困全覆盖；八是建档立卡贫困家庭学生全部实现无失学、无辍学，免费上学、补助帮学；九是建档立卡贫困家庭学生未进入高中阶段教育在就业前全部实行免费技能培训；十是建档立卡贫困家庭学前适龄儿童入园率达到100%。

启动“十项帮扶措施”，破解教育脱贫难题。市教育局重新制定了“渭南市教育结对帮扶三年行动计划”，按照“教育大协作、学校大帮扶、师生大帮助”的工作思路和“城乡共建、以强带弱、资源共享、密切合作、共同发展”的帮扶原则，实施定向、定时、定点联络帮扶和市包县、县包校、校包生包联帮扶，采取“领导包联帮扶、学校对口帮扶、教师结对帮扶、政策倾斜帮扶、教育质量帮扶、项目建设帮扶、培养培训帮扶、贫困资助帮扶、营养改善帮扶、党建带动帮扶”十个帮扶措施，全方位助推教育脱贫攻坚取得全面胜利。