1988年,为了规范各类职业资格的评定标准,更广泛地推行现代学徒制,英国国家职业资格委员会制定了五级国家职业资格框架(NVQ),该框架明确了各类职业资格证书与各类普通教育证书、高等教育证书的对应性,例如,现代学徒制分为三个等级:基础学徒制、高级学徒制和高等学徒制,分别对应国家职业资格2级水平、3级水平、4至5级水平(见表二)[7]。NVQ基本上为英国所有的职业的资格水平评定提供了依据,主要通过对学徒的关键技能(keyskill)的考核和评估,来认定相应的资格水平。关键技能(keyskill)又包括三种重要关键技能(交流沟通、数字运用、信息技术)和三种广泛关键技能(合作能力、自我学习和提升绩效能力、处理问题能力),其中重要关键技能是NVQ培训课程必不可少的部分,而对广泛关键技能要求较低。然而,随着劳动市场结构的改变和流动性的增强,从业者职业技能的迁移性越来越重要,传统的NVQ对广泛关键技能的不重视,导致学徒获得的职业技能迁移性较差。为此,1992年,普通国家职业资格证书GNVQ应运而生。GNVQ解决了NVQ技能难迁移及与高等教育脱钩的现象,使得参加学徒制的学生毕业后既可以选择就业,也可以选择进入高等学院继续深造。至此,英国形成了职业教育与普通教育相互对应的新职业培训框架。