经济和社会的发展离不开具有健康体魄和良好心智的人，人是生产力中最活跃、最能动的因素。促进公民健康素质的提高，既是发展生产力、增加社会财富所必需，也是经济和社会发展的崇高目的。目前，国民普遍对健康缺乏全面的认识，传统的“无病就是健康”的狭隘健康观仍广泛存在。这势必导致人们重医轻防，就病论病，轻视心理调控、精神健康和卫生习惯养成等意识和行为的发生，进而形成亚健康状态或疾病发病率居高不下。这样，引起医疗费用的上涨，国家对卫生投入越来越大，导致成为沉重的社会负担，影响社会经济发展。据美国经济学家统计，美国在1972年因健康因素丧失生产力而造成的损失高达1800亿美元。如果全美国职工一年因病缺勤4天，那么这4天所创造的财富相当于政府给卫生部门一年的拨款[4]。从这个意义上说，健康也是一种特殊的经济资源。