本刊讯 “十三五”期间,教育部将继续大力推进校外教育事业发展。教育部将继续利用中央彩票公益金实施校外教育事业发展项目,投入46亿元用于“校外活动保障和能力提升项目”和“研学旅行营地建设项目”。编制《县级校外活动场所活动指南》和《综合实践基地课程指南》,打造校外教育研究平台和校外教育网络平台,为丰富和规范校外教育活动课程,提升校外教育服务范围和水平提供支持。

教育部还将进一步落实《关于推进家庭教育工作的指导意见》和《关于推进中小学生研学旅行的意见》,做好家庭教育、影视教育、研学旅行实验区工作,推动全国家庭教育、影视教育、研学旅行深入发展。

教育部经过大量调研发现,目前校外教育存在的问题主要在五方面:一是思想认识不到位。有些地方教育行政部门、中小学重课堂教学,轻实践育人,没有把校外教育摆到应有的位置。二是经费保障不健全。校外活动场所经费来源渠道单一,主要依靠中央和省级财政经费投入,市县财政投入普遍不足,一般只能保证在职人员的工资,办公经费、运行经费筹措困难。三是教师队伍不稳定。教育系统所属校外活动场所应作为事业单位来管理,现在人员编制偏少,在编人员数量与活动场所的发展需要及服务范围不协调;对校外活动场所教师职称评定没有体现校外教育特点,教师在职称评定、专业成长等方面机会较少。四是内外衔接不紧密。学校与校外活动场所之间缺乏统筹协调,校内外工作机制不够完善,校外场所课程资源开发急需加强。五是城乡发展不均衡。城区的校外教育场所建设比较好,活动内容丰富,教学水平高,而农村和边远贫困地区的校外场所设施老化、活动单一。