新户籍制度下，农村成人教育培养人才的定位基于以下原则：首先基于人的发展的原则。教育的目的是通过学习，引导受教育者不断自我发展，提高学习者适应社会的能力，提高其生命质量。农村成人教育也不例外。再次是基于城乡一体化发展的原则。三是基于人和自然和谐发展的原则。新户籍制度对大城市的入户标准进行了相应的限制，放开了中小城市的落户限制，这也说明了大城市的自然资源是极其有限的，不可能无限制的开发利用。具体而言，新户籍制度下，农村成人教育培养人才定位应该体现在以下几个方面：1.定位于新型户籍制度下具有高素质、多技能的农业生产人员培养。新户籍制度下，农村成人教育培养人才的定位首先应该是具有高素质、多技能的农业生产人才。2.定位于农产品流通、信息技术服务方面的人才培养。媒体上经常可以听到芹菜、西瓜等经济农作物滞销，农民遭受重大损失的报道。农村缺乏信息技术服务方面的人才，如现阶段农村经济作物的生产还存在着“一哄而上”的现象，这种现象的存在很重要的一个原因就是农村缺乏信息沟通、交流、农业情报搜集分析等方面的人才。3.定位于城市未来有知识、有技能、有良好个人修养的新居民的培养。未来几年我国仍然处于城镇化快速发展时期，城市的发展需要农村源源不断地提供高素质的劳动者。4.定位于城乡间“两栖”流动人才的培养。随着我国政治、经济的不断发展，新户籍制度的变革，将使农村和城市间会出现越来越多的“两栖”流动人才。5.定位于城市第三产业服务型人才的培养。城镇第三产业从业人员的培养，单靠城镇各类培训机构的培养远远不够，仍需要广大农村为城镇培养大量第三产业服务型人才。