作为学校管理，最基本的目标是实现学校与师生的共同发展。而前者则重于办学条件的改善，后者则重于师生能力的提升。两者之间，既有相互依赖的包容性，又有相互切割的独立性。前者需要的是资金保障，是硬实力；后者需要的是机制的带动和氛围的营造，是隐性的优势，是潜在的后劲，是无形的资源，是软实力与硬实力的共同结合体。当然，作为教育，促进受教育者思想道德、科学文化、身体心理、个人信仰等方面正方向发展是教育的本职特征，也是教师工作的主要任务。而在组织实施诸多任务完成的同时，作为施教者其业务能力与教育艺术的顺时发展与提升，这既是教师工作的基本特征，也是在组织实施过程中一个问题的两个方面。就学生而言，它具有目的性、目标性、阶段性和层次性，而对教师而言，其具有思考性、非定向性、探索性和实践性的特点，从教师与学生两方面分析，实施行为囊括了实现“双赢”的普遍性、互惠性、融入性与综合性。作为学校的管理，必须从学校、教师、学生三个维度共同发展的长远角度和战略高度思考对策，协调运作，多点给力，共同推进，以期实现管理的主体效应、边际效应、辐射效应、复合效应的最大化。