【摘 要】中国高等院校的工会组织是党联系高校职工群众的桥梁和纽带，既是国家政权的重要社会支柱，也是会员和职工利益的代表，对维护知识分子专业发展权益起着重要的作用。然而从近些年的实践来看，高校中工会维护知识分子专业发展权益方面并没有真正发挥出应有的力量。本文主要以高校视域中的知识分子专业发展现状为切入点，结合工会的宗旨与实际情况，试图找出高校工会在维护知识分子专业发展权益方面的途径和手段。

【关键词】工会 知识分子 专业发展

近年来，高校知识分子的专业发展权益不断遇到各种新问题新挑战的同时，整体地位也出现了明显的弱化趋势。社会的发展要求知识分子走专业发展的道路，高校工会应当就其维护知识分子的专业发展权益工作不断深化和强化。

高校工会维护知识分子权益的基本要求

维护职工合法权益是中国工会的基本职责。在各大高校，绝大多数的高校职工都属于工会会员的范畴。根据《中国工会章程》的相关规定，谈到专业发展权益的维护，应当是特指在高校中工作的知识分子阶层。工会作为维护职工权益的部门，在维护知识分子这一特殊群体的专业发展权益时的作用更是有别于其对待一般的职工，也有别于维护群体的一般权益。这既是发挥工会职能，要求工会紧跟时代不断发展的必然要求，也是知识经济时代发展的内在体现。

《中国工会章程》第二十九条规定：教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关工会，从脑力劳动者比较集中的特点出发开展工作，积极了解和关心职工的思想、工作和生活，推动党的知识分子政策的贯彻落实。为发挥职工的聪明才智，创造良好的条件。总结《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》对我国工会开展对高校知识分子工作的最主要精神，就是因材施教，结合知识分子群体的特殊性，有针对性地开展工作。

高校中知识分子的专业发展现状及原因分析

1.知识分子的专业发展

知识分子的专业发展在20世纪的后半叶成为众多国家与地区的共识，指其作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断发展和完善的过程。高校中的知识分子，主要指的是高校教师，即可以说专业新手到专家型教师的过程。这一过程是全方位的，包括作为个体的每一个高校教师角色转变、专业知识、职业道德、人格修养等多方面的内容。作为社会意识再生产的职业，专业知识的提高在教师的专业发展中占主要作用，其他各方面的发展权益或多或少都要受其决定或影响。

2.高校知识分子专业发展现状

根据知识分子专业发展的内涵来看，应当说其发展的程度与时间是有着密切的关系的。而从实际来看，年龄较大的知识分子相对来说，或者由于年资、经验、人脉的积累而“功成名就”，或者转向行政等其他方面或者觉得发展空间不大了而对专业发展“得过且过”。在专业发展问题的研究上，根据年龄划分是十分必要的。在高校中越是年轻的教师就会有着越强的专业发展诉求。同样的，这种诉求越是强烈，其权益被侵犯、其发展路径被阻碍的可能性也就越大。根据廉思教授与其团队在全国135所不同类型的高校中对5400名高校教师发放的问卷数据显示，其认为占全国专任教师总数63.3%的40岁以下的教师为青年教师，同时也是生存环境更为困难，深受专业发展困扰的知识分子中的主要群体。

如今高校的青年教师中绝大部分为博士群体，硕士群体大概只占到一成，而其中已经没有了本科知识分子的身影。参加学术团体的情况出现 “低级别多，高级别少，国内多，国外少”的特点；职称上青年教师出现了正高与助教极少，副高，尤其是中职占大多数的情况；对于教学压力和态度方面，青年教师的压力源十分复杂，其中以学校考核为最主要的压力源，教学态度上依然是“重科研，轻教学”；对科研管理制度的评价上，很多青年教师认为现行的科研项目经费管理制比较刻板，缺乏灵活性，对知识产权保护、学术独立、产学研相结合、科学创新氛围等科研环境都不太满意。

总体来说，目前高校的知识分子对于自身的专业发展普遍存在着较大的担忧，对于目前的评价制度与体系有着较多的不满意和希望改进的地方。对自我认同感较低，与社会的心理落差感较大。专业发展上感到阻力与矛盾较多，困难和断层问题严重，学术合作能力较差。老一辈知识分子对未来的专业发展动力不大，诉求不够，且有着资源分配不合理的“板结化”区域。

3.高校知识分子专业发展权益受阻原因分析

⑴职称评聘机制与收入分配机制上的问题。这方面目前我国大部分高校还沿用着论资排辈，耗年限兼顾能力的评判机制。这样的做法在其他企事业单位已显得僵化，在专业技术人才和受过高等教育的知识分子群体中就显得更为相悖。这种机制容易抹杀知识分子，尤其是青年知识分子的创造力，从而也带来了进一步的问题。

⑵资源分配的不均衡。机制老化问题发展最主要的就是造成了资源分配的不均衡问题。随着知识分子年龄的增长，其占有的资源逐渐增多，其对专业发展的诉求却逐渐减弱，这样造成想要资源的得不到，不太想再发展却占据大量资源的局面。而促使其占据资源的原因之一是学术资源到来的同时携带了大量的经济资源，这样的分配方式也使得青年教师在物质上较为困顿，劳心于补贴家用而无心去作好教学和科研。

⑶不良的学术环境带来的恶性循环。学术环境中法制化、正规化的因素越少，受到监督的学术腐败就越多，加之评价体制中存在的弊病，导致科研环境不尽如人意。反过来，不良的科研环境又会促使学术腐败，也促使大量的年轻知识分子心态上心浮气躁，急功近利，缺乏创新，从而又加入到不良的学术环境的恶性循环之中来。

⑷青年教师申诉路径不畅。近些年来，工会的地位相对地出现了弱化、边缘化的趋势。这样十分不利于维护工人阶级的地位，保护工人阶级的合法权益。在高校中，大部分的知识分子遇到专业发展权益受侵害的事件之后也并不会去通过工会解决，仅靠偶尔的领导走访也并不能解决问题。大部分的青年教师只能通过网络发泄情绪，缺乏有效的利益申诉通道使诸多问题得不到解决，越积越大，越压越多。

总结以上原因可以发现，这些具体的原因都是在高校工会参与监督工作的内容之中的。研究如何通过工会去维护知识分子合理合法的权益受阻问题，既能实现落实工会工作的必然要求，也能促进学校与教师个人形成共生共赢式发展的良好格局。

高校工会维护知识分子专业发展权益途径与手段

中国工会的维权是在党和政府主导下的机制，因而很大程度上如果可以以政策为导向，那么将会收到良好效果。习近平同志在工会十五大上致辞时提出“要把更多的资源和手段赋予工会组织”，聚焦高校工会维护知识分子的专业发展权益的具体工作，可以通过以下几点作为途径和手段。

1.转变观念，解放思想，深化调研

以传统工作为途径，将工作重心向职工真正的需要上转移，校工会以既有教职工代表大会等为途径，不断拓宽其工作领域。深化校务公开建设，保障良好民主的政治环境；各院系建设良好的文化环境；建立以维护知识分子专业发展权益为核心的工作体系。结合《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关精神，制定出行之有效的具体工作章程，不走形式，不喊口号。做好传统工作的同时做到层次分明，将维护知识分子专业发展作为校工会维护职工权益的核心工作，而非是将主要精力投入在生活福利工作上。

2.明确新时期高校工会工作的角色定位

在实际工作中不断创新自身建设，增强维护高校工会知识分子权益发展的能力。胡锦涛同志在接见中国工会十五大代表时曾提出“中国工会要以改革创新精神不断加强工会自身建设”。校工会除过维护好既有的政治资源、组织资源、社会资源以外，还应当加强体制创新，这既是形势发展的需要，同时又会成为工会工作新的重要资源。简单来说，工会的机制建设就是要让工会有效参与落到实处，使高校工会真正做到对高校重要工作在源头上参与，在过程中监督；分类指导不同诉求主体的权益保障工作；统筹兼顾学校的大局工作与知识分子的个人发展权益的关系。工会加强自身维权能力还应该加强与同级或上级工会的联系，使工会组织更加紧密，以便于维权工作的有效开展，而不仅局限于开设学校的文体活动上。

3.组织引导知识分子增强自主意识，勇于维护自身专业权益

目前知识分子都处于零散状态，各自抱怨专业发展的艰难，缺乏统一的集体意识以及自我认识。这需要工会进行引导和组织，按时召开代表大会，将知识分子们的诉求进行收集，并经常组织生活会让大家交流难处。同时可以组织职工相互协调以互相帮助，统筹规划时间，有效分配和利用资源。搭建教职工素质展示平台与业务提升平台，组织教职工学术沙龙与各类培训，在提供教职工外部条件的同时引导教职工从内心增强自我效能感，提高知识分子提升自我、展示自我的意愿。从专业发展的角度上来说，这本身也能加强教师的职业心理素质专业化发展。

4.提升工会的总体地位

提升工会在基层单位中的作用是一个简单而快捷的方案，在解决高校中知识分子专业发展权益的问题上，工会要发挥出行之有效的作用，使之成为真正为教职工做好福利，维护其整体权益的部门。将工会参与落到实处，在职称评聘机制上，工会直接派人参与其中，对学术评定委员会的公平程度进行有效监督以保证知识分子学术环境的公平公正。收入分配机制上，将工资奖金与个人能力挂钩落到实处，努力创造有利于青年教师发挥才干的制度环境，加强资源的有效流动。申诉渠道上，一定要保持畅通，与党政部门保持信息交流，并有能力召开听证会议，这样保证了职工的申诉渠道能够有效反映，就可以指导后面工作的开展，并且形成一个良性的循环。这些都需要给予工会一定的地位、一定的具体资源才能实现，如提升工会一把手的级别，或者兼任校党政部门领导，进行直接负责。最终总结经验教训，以推动学校整体的跨越式发展。

结语

知识分子的专业发展能够促进工会工作的良性发展，同时，知识分子专业发展的权益维护又离不开工会工作的有效进行。高校人才的长远发展是教育工作的重中之重，需要党、政、工达成共识、形成合力才能为知识分子专业发展提供一个系统的渠道。那么，提升工会的地位，通过工会工作合理地解决知识分子专业发展则是新时期亿万职工投身中国梦建设实践中的冲锋号，号声响亮，才能提升知识分子相关职业作用的有效发挥，进而提升整个劳动者的素质，为中国的发展注入文化厚重的力量，在中华民族伟大复兴的道路上点亮知识的光芒。

参考文献：

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