【摘 要】笔者从管理理念、管理模式、管理方法等方面深入分析了香格里拉生态旅游管理现状，并据此为其他旅游管理部门的发展提供了一些具体的建议和对策，由此实现本文的研究价值。

【关键词】香格里拉 生态旅游 借鉴意义

香格里拉生态旅游管理模式

1.明永生态旅游管理模式

云南德钦县民永村生态旅游管理模式是在梅里雪山景区的基础上发展而来的，应用的地区包括泸沽湖景区、明永冰川景区、丽江古城景区、大理古城景区等。该模式主要是以政府部门为主导，资源开发与管理部门进行具体的运作。从生态旅游管理的角度来说，其最大的优势是政府部门能够对优质生态旅游资源进行管理、开发和使用，从而保证“保护第一原则、精品战备原则、增加民众收益的原则、可持续性发展原则”的有效实施，避免由于无限度追求经济利益的原因而导致对优质生态旅游资源的过度开发和使用，能够最大限度地避免由此带来的不可挽回的损失。

2.海螺沟生态旅游管理模式

海螺沟生态旅游管理模式的核心思想是“国家所有、政府监管、企业经营”。该模式主要是针对那些以人文景观为主或者是需要先进运作理念、发展思想、服务模式的旅游资源，通过政府与投资者签订建设经营、保护开发、管理协议，授权其有偿取得一定年限的经营管理权、开发建设权以及各个方面的收益权等。从生态旅游管理的角度来说，海螺沟生态旅游管理模式的先进之处就在于，将特定景区的经营权交给企业，在政府部门规划、监督之下，通过市场竞争的方式，一方面促进景区生态保护理念的实施，由此实现景区健康、协调的发展，提高景区旅游资源质量；另一方面也能够通过特定企业雄厚的资金、丰富的运作经验、广泛的关系优势，发现“藏在深闺人未识”的旅游资源，在生态保护、资源理念的指导下，进行资源的开发，实现其经济价值。

3.玉龙山生态旅游管理模式

该模式主要是以经营性生态旅游资源作价，吸收社会中其他的旅游经营与管理主体，由此组成多元主体的股份制公司，并委托股份制企业进行独家管理。从生态旅游管理的角度来说，玉龙山生态旅游管理模式一方面解决了明永生态旅游管理模式资金不足、经验有限的缺陷，同时也避免了海螺沟生态旅游管理模式所带来的对生态旅游资源的过度开发和使用等，使拥有政府背景的景区管理机构与多方经营主体所组成的股份制经营企业共同进行旅游资源的开发、管理、维护与使用，由此实现经济利益与可持续性发展的共同进步。

香格里拉生态旅游管理手段

1.构建生态旅游决策支持系统

众所周知，生态旅游管理的实施涉及到诸多时间动态和空间格局方面的内容。由于技术的限制，传统的生态旅游管理无法很好地使用时间坐标和空间属性来收集信息资料，尤其是在分析、解释、表达具有时空属性特征的数据过程中受到极大限制，无法适应新形势下生态旅游管理的需要。而当前香格里拉旅游景区建立了GIS技术支持下的生态旅游决策系统，既能够为该地区生态旅游资源的规划设计、调查监测、管理决策提供现代化技术手段，同时伴随着互联网事业的发展，WEBGIS系统的构建将更进一步促进香格里拉生态旅游管理水平的提升。

2.加强生态旅游管理的规划

正如上文所说，生态旅游管理核心目的是为了环境保护、资源节约、生态平衡以及旅游地区经济的发展。因此，香格里拉地区的生态旅游管理以此为目标，首先，按照不同的生态旅游资源类型进行景点的设计。其次，香格里拉将该地区旅游规划同全州经济规划、城市规划结合起来，通过旅游业的发展来调整该地区的经济结构，改善城市的基础设施，并以此作为美化城市的契机，由此带动整个城市的发展和面貌的改善。再次，在香格里拉生态旅游资源开发的过程中，充分考虑到当地民众就业以及增加个人收入的问题，一方面将民众的生活融入到旅游服务中去，通过他们日常的生活为游客提供少数民族的生活体验，由此增加他们的收入；另一方面也通过景区内的导游、环卫、保卫、工艺品制作与销售等角色为当地居民提供工作岗位，增加其个人收入。

3.构建一支高素质的生态旅游管理队伍

生态旅游管理与传统旅游管理在管理理念、管理模式、管理方法等方面存在诸多差异之处，是一种新兴的旅游管理形式。在此情况下，香格里拉地区一方面招收了一批专业的生态旅游管理人才，比如来自各个高等院校的旅游管理专业的学生、教师等，通过其先进的管理理念和科学的管理模式，提升当地生态旅游管理水平和质量；另一方面，香格里拉地区也适时地公费派遣人员外出学习。

4.实施生态保护的科学措施

近年来，香格里拉地区除了注重强化内部力量，提升生态旅游管理水平之外，同时也注重对外部力量的引入，比如每年在香格里拉地区召开的生态旅游年会活动，积极邀请国内外生态旅游研究、管理方面的专家和学者，为香格里拉地区生态旅游管理的发展出谋献策。除此之外，香格里拉地区也会专门聘请一些生态研究、资源保护、环境监测方面的专家和学者，对特定景区的保护和开发展开研究，由此实施生态保护的科学措施。

5.加强生态旅游教育活动

为了在香格里拉地区形成生态旅游管理的良好氛围，管理者还会定期对相关管理人员、当地居民、游客等，进行生态环境教育活动，并且制订系统的规章制度和奖惩措施，由此来提高公众的环境保护意识，积极加入生态保护的队伍中去，从自己生活中的一点一滴做起，形成良好的生态保护氛围。

香格里拉生态旅游的现实启示

1.拥有优质生态旅游资源是前提

从某种程度上来说，生态旅游管理的实施并不是适合于所有的旅游产业，比如一些时尚色彩浓厚、技术手段发达、现代化的人文景观较为丰富的旅游景区，则需要大量的人力、物力、财力的投入，进行特定景观的建设和开发，由此给人们展现一个现代化的旅游景区。而只有那些拥有优质生态旅游资源的景区，比如香格里拉的自然雪山、草地、湖泊、森林等，是一种不可再生的旅游资源，因此，需要执行生态旅游管理措施。我们在针对特定的旅游景区实施生态旅游管理的过程中，一方面要对景区的资源特征有一个深入的了解；另一方面根据生态旅游管理的概念，决定是否适合该景区以及如何实施等。

2.兼顾“保护与开发”的双重路径

香格里拉在执行生态旅游管理理念的过程中，充分考虑到“保护与开发”的同等重要性，一方面是进行精品战备原则，开发出的生态旅游产品能够体现出香格里拉风格特征、地域特色、文化内涵，以“画龙点睛”的方式来呈现旅游资源，塑造香格里拉独特品牌；另一方面则是充分保护正在开发的或者是尚未开发的生态旅游资源，尤其是要将原汁原味的生态环境呈现在游客的面前，在生态保护过程中实现旅游资源的经济价值。因此，我们既要注重对旅游资源的开发，尤其是重点资源的人工建设和利用；同时也要注重对不可再生的生态资源的保护活动，在“保护与开发”双重措施下，推动景区水平的整体提升。

3.因地制宜的发展原则

生态旅游资源拥有不同的类型，有些是可再生的，有些则是不可再生的；有些需要人为改造，而有些则不能进行人为的改造。针对这种情况，香格里拉地区重点采取了玉龙山生态旅游管理模式、海螺沟生态旅游管理模式、明永生态旅游管理模式三种形式，进行生态旅游的开发和运营，由此既能实现经济利益，为其他地区生态保护提供足够资金；同时也对特定景区进行了有效的开发、保护和利用。因此，在生态旅游管理过程中要充满重视因地制宜的原则，根据景区资源的特征，选择或者是构建相应的管理模式，由此实现资源的有效开发和利用。

4.注重应用先进科学技术、科学理念

当前，随着我国卫星技术、地理技术、生态研究方法、环境保护理念的快速升级，从而为生态旅游管理提供了重要手段。比如上文所说的，当前香格里拉旅游景区建立了GIS技术支持下的生态旅游决策系统，既能够为该地区生态旅游资源的规划设计、调查监测、管理决策提供现代化技术手段，同时伴随着互联网事业的发展，WEBGIS系统的构建将更进一步促进香格里拉生态旅游管理水平的提升。

参考文献：

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