各市（区）教育局、韩城市教育局，省属各中等职业学校：

为全面贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）和《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）〉的实施意见》精神，进一步加强中等职业学校教师队伍建设，根据《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》（教职成〔2011〕16号）、《教育部关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》（教职成〔2011〕17号）要求，现就做好“十二五”期间我省中等职业学校教师队伍建设工作提出如下意见。

一、充分认识加强中等职业学校教师队伍建设的重要意义

1．“十一五”期间，省委、省政府坚持教育优先发展战略，大力发展职业教育，我省中等职业教育改革发展取得显著成绩。各级教育行政部门和中等职业学校采取有效措施，切实加强教师队伍建设，教师队伍数量有所增加，结构不断优化，整体素质稳步提升。广大教师爱岗敬业、教书育人，为中等职业教育改革创新做出了积极贡献。截止2012年，省级财政中等职业教育师资队伍建设累计投入5000余万元，中等职业教育生师比达到20:1，专任教师中研究生比例提高到4.7 %，教师学历达标率提高到76.8 %，专业教师占到专任教师的57.5 %，“双师型”教师占到专业教师的32%，兼职教师达到3500余人。当前，职业教育改革发展进入到加快建设现代职业教育体系、全面提高技术技能型人才培养质量的新阶段，对中等职业教育教师队伍提出了新的更高的要求。但是我省中等职业教育教师队伍整体素质尚不能适应职业教育改革发展的需要，教师队伍结构不尽合理，专业教学能力不强，管理制度和补充机制不尽完善。教育大计，教师为本。建设一支高素质专业化的教师队伍，对于提高技术技能型人才培养质量、构建现代职业教育体系、推动职业教育科学发展具有十分重要的意义。各级教育行政部门和中等职业学校要把加强中等职业教育教师队伍建设作为当前和今后一个时期职业教育改革发展的重要战略任务，采取有力措施，切实加快教师队伍建设步伐，推动中等职业教育科学发展。

二、明确推进中等职业学校教师队伍建设的指导思想和目标任务

2．中等职业学校教师队伍建设的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总体要求，以建设高素质专业化教师队伍为重点，以实施素质提高计划为抓手，以制度和机制创新为动力，以构建教师培养培训体系为支撑，以完善制度和加大投入为保障，统筹规划，突出重点，强化措施，努力建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

3．中等职业学校教师队伍建设的目标任务是：中等职业学校教师编制管理科学合理，教师培养培训体系更加完善，教师队伍建设和管理制度进一步健全，教师学历层次和专业化水平大幅提升。到2015年，全省重点培养中等职业学校师资的高等院校达到5所，在职教师攻读硕士学位累计新增1000人，培养职业教育本科教师1000人；省、市两级中等职业学校教师培训基地分别达到10个，重点培训专业点80个，教师企业实践基地达到15个，培训校长500人次、专业带头人1000人、骨干教师5000人，公共基础课和班主任全员培训；中等职业教育生师比保持在15:1左右；专任教师学历达标率达到95%，研究生学历教师达到专任教师的10%；专业教师达到专任教师的65%， “双师型”教师达到专业教师的50%以上。

三、加快中等职业学校教师队伍制度建设

4．推动建立中等职业学校教师编制管理制度。按照教师编制管理规定和中等职业学校办学实际，推动制定中等职业学校教师编制标准，落实教师编制。实行中等职业学校教师编制的动态管理制度，积极探索实名编与非实名编相结合、设立附加编等编制配备和管理办法，鼓励中等职业学校在编制控制数以内自主选聘技能型紧缺专业教师，优化教师配置，使教师的类型、专业、层次适应职业教育发展的需要。

5．建立完善中等职业学校教师资格制度和专业技术职务管理制度。制定完善中等职业学校教师资格标准，严格教师任职资格条件，增加职业（专业）工作经历和职业能力要求，将双师素质基本要求纳入教师资格认定和评价体系，中等职业学校专业教师必须取得相应专业技术资格、职业资格证书。建立教师资格证书定期登记制度。建立和规范中等职业学校教师职务序列，制定体现职业教育特点的教师职务评聘办法。调整优化中等职业学校教师职务结构，专任教师中具有高级职务教师比例达20%以上，积极探索在中等职业学校设立正高级教师职务，提升教师发展空间。