教育是发展之基、民生之本、和谐之源,关系国家和民族的前途命运,寄托千家万户的期盼和希望。人民满意是教育工作的出发点和落脚点。

首先,办人民满意教育是党和国家对教育工作的明确要求。《国家教育规划纲要》和党的十八大报告都强调要办人民满意的教育。习近平总书记在十八大结束后与记者的见面会上有个重要讲话,其中讲了这样一段话,他说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”可以说,办人民满意教育,是新时期教育工作的鲜明旗帜。

其次,办人民满意教育是人民群众的期待、期盼。教育是一个重大的国计民生问题,不仅决定一个国家、一个民族的前途命运,也关乎每个家庭、每个人的未来发展。教育改变人生,知识成就未来。对普通老百姓来说,读书是改变命运的根本途径。尽管他们很关心收入、住房、医疗、衣食等基本民生话题,但最最关心和在意的仍是子女们的教育与成长,教育寄托着一家人甚至数代人的期望和梦想。

第三,办人民满意教育也是党的群众路线和我们党以人为本、执政为民方针在教育战线、教育系统的具体体现。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,这也是我们党区别于其他政党和立于不败之地的根本所在。这个宗旨也决定着我们党实行什么样的执政方略和群众工作路线。所以,办人民满意教育是我们教育工作的主题,也是我们教育改革发展的主线,更是我们一切工作的主旋律。我们在各项工作中必须突出主题,围绕中心,唱响主旋律。那么,怎样唱响办人民满意教育的主旋律呢?结合安康近年来的教育工作实践和发展实际,有以下几点需要我们共同把握,共同推进。

第一点,要把“双高双普”作为办人民满意教育的重点。推进教育优先和均衡发展,努力使人民群众“有学上”和“上好学”,这是人民的强烈愿望,也是政府的责任和义务。“双高双普”基本涵盖了我们教育工作的全部,从学前教育到高中教育,从普通教育到职业教育,从义务教育均衡发展到教育事业的全面优先发展,都提出了明确的要求。近年来,安康教育工作的一个亮点、一个抓手,就是突出了这个重点,把握了“双高双普”这一强力抓手,有效改善了办学条件,推进了教育普及,提高了教育质量,促进了教育公平。比如,教育普及工作这几年力度非常大,我市学前教育三年毛入学率由2010年的50.4%提高到2012年的80.94%,提高了30多个百分点。初中升入高中的毛入学率由2010年的71.8%提升到去年的86.8%,提升了15个百分点。教育公平基本实现,全市8.5万名贫困学生、10.6万名留守儿童和11.9万名寄宿学生受到了良好的教育关爱。县域教育发展水平整体提高,迸发出蓬勃发展的生机和活力,呈现出“县县有特点、校校创一流”的良好局面。旬阳、石泉两个县创建为省级教育强县,宁陕、平利两个县创建为“双高双普”县。今年,宁陕县要创建教育强县,白河县要创建为“双高双普”县,其他各县区也都在你追我赶,拼搏发展。安康这么多年教育工作之所以能够取得较大进步和成绩,应该说抓“双高双普”是一条重要经验。下一步,仍然要紧抓不放,突出这个重点。这里面,要抓好这样几个层次的工作。一个是学前教育攻坚工程。三年完成134所公办幼儿园建设,2013年是攻坚年、是收官年,务必完成今年41所公办园建设任务,这是省、市考核的重要指标。二是统筹城乡,推进义务教育均衡发展。下功夫解决“城市班人大多上学难,农村点多分散质量低”问题,科学推进学校布局调整,办好义务教育。三是力争高中教育出特色,上水平。四是职业教育创新发展。五是抓好教育民生,推进教育公平。加强留守儿童教育管护,重视贫困学生资助,做好残疾儿童和进城务工子女的入学,确保营养餐安全规范实施。五个层次的工作要统筹抓好。

第二点,要把提高质量作为办人民满意教育的核心。质量是教育工作的生命线,也是教育工作的目的。多出人才、出好人才,是教育工作的根本出发点和落脚点。没有高质量的学校,没有高素质的学生,就失去了办人民满意教育的最根本的要求。怎样提高质量?一是要树立全面发展、尊重个性、注重能力的科学教育质量观。既要讲分数,又要讲素质。不讲分数的素质教育是没有意义的教育,只讲分数而缺乏素质的教育是没有生命力的教育。二是要改革创新教育教学方法,教育引导学生激发浓厚的学习兴趣,养成良好的学习习惯,掌握科学的学习方法,真正让我们的学校以教研为导向,以质量为中心,走内涵发展的路子。三是要搞好学校“316”素质教育督导评估和质量检测工作,努力办好每一所学校,教好每一个学生。

第三点,要把师德师风作为办人民满意教育的灵魂。教师是教育工作的主导,也是教育工作的第一生产力。百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。而教师工作,师德师风是灵魂,能力素质是关键。有德无才当不好教师,有才无德不能当教师,德才兼备才是一名好教师。抓教师队伍建设,就是要以师德师风为重点,全面提高教师的道德修养、职业操守和专业能力。当前,一是要继续扎实开展师德师风的教育整顿活动。二要加强教师培训和专业提升。特别是要把师德师风纳入教师年度考核、职称晋级、评先奖优最根本的依据,实行一票否决制。三要高度重视抓好学生的法制教育和未成年人思想道德教育,教育学生树立正确的世界观、人生观和价值观,珍惜生命,学会生存,把握生活。

第四点,要把安全稳定作为办人民满意教育的红线。对教育工作来说,发展是第一要务,质量是第一要求,安全是第一责任。从一定意义上讲,安全决定一切。生命不保,何谈教育!这里再强调四层意思。一是态度问题。做任何工作首先取决于态度,也就是领导是否重视,认识是否到位问题。在学校安全工作中,一定要算清政治账、经济账、感情账。特别是要算清感情账和良心账,出一次事故,且不说群死群伤,就是一个学生出现了安全问题,给家庭所造成的悲痛是难以估量的,也是无可挽回的。所以,始终要把安全工作作为一根红线、高压线、警戒线来对待,坚持带着感情、带着责任、带着压力抓安全工作。二是责任问题。人的生命高于一切,安全责任重于泰山。安全责任不落实,是出现安全事故的主要原因。要进一步夯实安全责任,特别是夯实“局长、校(园)长、班主任”三位一体的安全责任,实打实地抓安全,出实招,干实事,不务虚功,不摆花架子。三是重点问题。抓安全要突出重点环节和关键领域。一方面要坚决杜绝出现食品卫生、消防、乘车等学生集体安全事故,在这三个方面出现安全事故就是非常大的事故。要警钟长鸣,常抓不懈,决不能出问题。另一方面要最大限度地减少个体安全事故。溺水、学生纠纷、学生心理问题等,要积极主动做好工作,最大限度地减少。四是工作问题。认真只能把事情做对,用心才能把事情做好。在工作上一定要抓深入、抓细致、抓扎实。当前的安全工作,最重要的是要继续抓好校园安全大检查大整治,以整治校园周边小网吧、小游戏厅、小歌舞厅、小卖部、小旅馆、车站码头为重点,扎实开展校园周边环境治理。

第五点,要把行风建设作为办人民满意教育的保证。近几年,全市教育局系统坚持不懈地加强校长、教师、教育工作者三支队伍建设,下功夫抓好政风、行风、教风、校风“四风”建设,取得了积极成效。在省委、省政府年度目标责任考核对政府工作满意度测评中,教育工作连续三年都位居八个方面的首位,去年的群众满意度是90.4%,高于平均满意度7个百分点。但不可否认,我们在行风建设上也存在诸多问题不容忽视,经常接到一些上访信和群众来访,反映比较突出的有校长不廉洁的问题、乱收费的问题、办学行为的问题,还有师德师风等问题。因此,必须坚持不懈地抓好政风行风建设,认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,按照市委、市政府要求,狠刹“五股歪风”。

总之,我们一定要坚持党的事业至上,教育发展至上,人民利益至上,脚踏实地、尽心尽力地抓好教育工作,努力做到会谋事、干成事、不出事,把教育工作做得更好,让人民群众更加满意,为建设美丽富裕新安康作出积极贡献。