虽然“科教兴国”的口号喊了几十年，但是，就政府层面而言，真正重视教育的地方并不多。不然，中国教育发展纲要提出的教育投入占GDP比重4%的目标，也不会迟了整整10年才实现。

相反，在有些方面，地方政府的工作力度可谓相当大，比如撤并学校。

据5月4日的《京华时报》报道，审计署3日发布的1185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示，部分地区片面将办学规模和学校数量作为调整的主要依据，搞简单“撤并”或“一刀切”，苦了众多农村娃。其中，2006年至2011年，有833个（占70%）县的学校平均服务半径有所增大，初中、小学服务半径增幅分别为26%、43%，平均达到8.34公里、4.23公里。因此而辍学的人数也增加了一倍多。

短短5年时间，学校的服务半径就扩大了这么多，对于广大学生来说，是多大的精神和体力负担。要知道，从中国目前的实际情况来看，凡是被撤销的学校，大多处于农村贫困地区和边远山区。也就是说，原本就服务半径很大，学校撤并以后，这些地区的服务半径，比审计署公布的结果，增长幅度还要大，距离也还要长。

我不知道，为什么中央关于增加教育投入的要求，在地方落实起来是那么的难、那么的不容易，以至于现在仍有许多学校连最基本的教育设施都不具备，甚至师生们还要在危房中教学与学习。但是，一到了撤并学校，地方政府的热情就变得那么高涨、动力就那么的强、力度就那么的大，不需要任何的宣传与动员，大批学校就在一夜之间被撤销了，且很多地方执行的是“一刀切”。

如果撤并学校的目的是为了更好地提高教学质量、优化教育资源、提高办学效率、改善学校条件，倒也可以理解。遗憾的是，学校撤并以后，许多地方的教育条件并没有得到改善，原来什么样子，学校撤并以后仍然什么样子。所不同的是，地方政府多了一块撤并学校以后“节省”下来的“可用资金”。而这些资金想必不会“专款专用”，用于发展教育事业，而极有可能被地方政府挪作他用，甚至用于“三公经费”了。

显然，这又是一种执政理念的体现。亦即在教育问题上，地方政府到底具有怎样的认识和态度、怎样的思路和目标。不然，也不会出现4%的学生每天要徒步3公里以上、近1%的学生每天要徒步5公里以上才能上学。不仅严重影响学生在校的学习和活动时间，而且安全隐患很大。即便有些学校配备了校车，但年检不合格、驾证不相符、未配备专职管理人员、未配备逃生锤等安全设备的现象也十分严重。

真的无法想象，撤并学校和增加投入的反差会如此之大。联想到日前中央电视台举办的寻找最美教师活动，看到那些在贫穷地区、特别是边远山区艰难生存的学校、老师和学生，我们不得不大声责问，“科教举国”、“教育是第一生产力”，难道都是空洞的口号吗？教育在地方政府的工作中真的只是可有可无的东西吗？为什么有权有钱者都能将自己的孩子送到教育条件最好、教学质量最高的学校呢？为什么穷人的孩子就不能享受平等的教育与教学资源呢？

说实话，如果地方政府对教育的重视有城市建设的一半，中国的教育、特别是农村教育，可能就远不是现在这个样子了。因为，按照有关方面提供的数据，从2003年到现在，地方政府对城市建设的投入至少五十万亿。同期，即便按教育投入占GDP的比重4%测算，也就10多万亿，相当于城市投入的20%左右。

撤并学校的热情之所以如此高，说白了，就是不想在不能给地方政府及其官员带来眼球效应、政绩效应的教育上增加投入，不想考虑长远利益、全局利益，而只顾眼前利益、局部利益，甚至个人利益。这样的执政理念，必须纠正、必须改变、必须改革。