各市（区）教育局、韩城市教育局，石油普教管理中心，各高等学校党委：

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会已经胜利闭幕。当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的十八大精神是全省教育战线的首要政治任务。根据省委和教育部的安排部署，结合我省教育工作实际，现就学习宣传贯彻党的十八大精神有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识认真学习宣传贯彻十八大精神的重大意义

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央领导集体，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

《中国共产党章程（修正案）》适应新形势新任务新要求，顺应各级党组织和广大党员愿望，与时俱进反映党的理论创新和实践发展成果，集中体现了党的十八大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。有利于全党更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好地贯彻落实党的理论和路线方针政策，更好地规范指导当前和今后一个时期党的建设工作。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

全省教育系统要充分认识学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，是动员和激励广大师生员工解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以更加奋发有为的精神状态投身教育改革发展伟大实践的迫切需要；是进一步把科学发展观贯彻到教育改革发展全过程、体现到教育系统党的建设各方面的迫切需要；是全面贯彻党的教育方针，全面落实教育规划纲要，推动教育强省建设，办好人民满意的教育，实现建设“三强一富一美”新陕西的迫切需要。

二、突出主题、把握实质，全面领会十八大精神

学习宣传贯彻十八大精神，要以十八大报告和新党章为重点，原原本本研读十八大文件，全面领会精神实质，结合实际深入思考，着力在吃透弄懂上下功夫，在融会贯通上求实效。

要全面准确领会十八大的主题，引导干部师生高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重要任务。

三、联系实际，加快教育强省建设步伐

党的十八大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。面对党的十八大对教育提出的新要求、新任务，教育系统广大师生员工要更加自觉地坚持以科学发展观为指导，以更加昂扬向上的精神状态，以促进教育事业科学发展的实际行动，以办好人民满意教育的宗旨信念，努力把教育规划纲要绘制的宏伟蓝图落到实处，坚定不移地沿着中国特色社会主义教育发展道路奋勇前进。

当前和今后一个时期，全省教育战线要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十八大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下工作：一是要进一步推动巩固教育优先发展的战略地位，加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。二是要进一步落实立德树人这一教育的根本任务，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族。三是要进一步深化教育领域综合改革，重视改革的系统设计和整体安排，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，不断消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，努力形成与社会主义市场经济体制和全面建成小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。四是要进一步促进教育公平，在学有所教上持续取得新进展，均衡发展九年义务教育，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。五是要进一步提高教育质量，统筹好各级各类教育的发展，大力发展学前教育，基本普及高中阶段教育，创新发展职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。六是要进一步加强教育系统党的建设，坚持解放思想、改革创新，全面加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高教育系统党的建设科学化水平，为推进教育事业科学发展提供坚强的政治思想组织保障。七是要按照中央的统一部署，认真组织开展好以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

各地教育部门和各级各类学校要坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，深入研究本地区本学校带有全局性、战略性的重大问题，加强对教育现状的思考和研究，进一步明确本地区本学校的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，奋力加快教育强省建设步伐，全面开创教育工作的新局面。

四、切实抓好十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作

全省教育系统要把学习十八大精神作为教育教学的重要内容，切实抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，引导青年学生坚定理想信念。要把学习党的十八大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，加强中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，进一步增强对党的十八大精神的理解和认同，进一步增强为全面建成小康社会而奋斗的责任感，进一步增强奋斗精神，发奋学习，顽强拼搏，报效国家。

要加强高校思想政治理论课教材和教学建设，使高校思想政治理论课教学充分体现党的十八大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署；要加强高校思想政治理论课教师的学习和培训，组织他们多学、早学、学深、学透，并将之与高校思想政治理论课各门课程的学科内容有机结合起来，做到熟练驾驭、精辟讲解；要继续办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班、高校思想政治理论课骨干教师研修班和高校“形势与政策”课骨干教师培训班；要研究制定有关文件，对新形势下进一步加强高校思想政治理论课教师队伍建设提出新思路新措施；要发扬理论联系实际的学风，大力推进高校思想政治理论课教学方法改革，引导教师加强调研，把大学生提出和关心的重大理论和实际问题讲深讲透、讲清楚讲明白；要充分发挥第二课堂、学生社团的作用，支持、指导大学生寒暑假到社区、村镇中宣讲党的十八大精神，在实践中深化对党的十八大精神的理解。要组织开展党的十八大精神的理论研究。充分发挥高校哲学社会科学专家学者的作用和优势，设立课题委托项目，围绕党的十八大提出的新思想、新观点、新论断、新要求，开展联合攻关，为推进党的十八大精神“三进”工作，推出一批有深度、有分量、有特色的优秀理论研究成果。

五、加强领导，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的高潮

各地教育部门和各级各类学校要精心组织，周密部署，把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要切实负起领导责任，牢牢把握正确导向，不断创新方式方法，紧密结合本地本校工作实际，紧密联系广大师生员工思想实际，认真制订学习宣传和贯彻落实工作方案，精心组织实施。要坚持学以致用、用以促学，全面深入地用党的十八大精神武装师生员工头脑，指导教育改革实践，推动教育事业发展。

要组织广大师生员工认真研读党的十八大文件，原原本本学习十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，原汁原味宣讲十八大精神。领导干部要带头学习宣传党的十八大精神，做到先学一步、学深一步。教育系统各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，制订系统学习培训计划，列出专题进行研讨。要配合组织好中央、省委、省委教育工委宣讲团到高校的宣讲活动。要通过举办宣讲会、讨论会、座谈会以及研讨班、培训班等多种形式，帮助广大师生提高认识、统一思想，增强推动教育事业科学发展的自觉性、坚定性。

要高度重视舆论宣传，做好党的十八大精神的宣传工作。要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重，充分利用报刊、电视、广播、网络等舆论宣传阵地，做好相关学习的报道工作。要大力宣传党的十八大的重大意义和党的十八大精神的主要内容，宣传学习党的十八大精神的动态、进展和心得体会，宣传广大党员干部和师生员工学习党的十八大精神、全面贯彻落实科学发展观、推进教育改革和发展的成就与经验。

要把党的十八大精神落实到教育改革发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排明年各项工作之中，落实到推动科学发展、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。

全省教育系统要立即行动起来，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来，扎扎实实推动教育事业科学发展，进一步激励广大师生员工更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，勤奋工作，刻苦学习，意气风发地投身教育改革发展和社会主义现代化建设，为办好人民满意的教育而不懈奋斗。

各地教育部门和各高校、厅属中专学校学习和贯彻党的十八大精神的情况，请及时报送我委宣传教育处。

中共陕西省委教育工委

2012年11月19日