2012年年初以来，按照中共陕西省委关于在全省各级机关干部中开展“三问三解”活动的整体安排和省委组织部关于开展基层组织建设年活动要求，陕西省委教育工委、省教育厅认真组织干部职工深入基层教育部门和学校，切实解决人民群众关注的教育热点难点问题，满足老百姓最为迫切的教育需求，促进干部思想作风转变，活动呈现出了安排部署周密、活动开展认真扎实、成效显著的特点。

整体设计，彰显特色

陕西省委教育工委、省教育厅结合委厅和全省教育工作实际，在开展“三问三解”活动中，把解决教育民生问题放在更加突出位置，确立了以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和陕西省《实施意见》为主线，以切实解决人民群众关注的教育热点难点问题、满足老百姓最为迫切的教育需求、促进干部思想作风转变为重点、以委厅开展的领导干部联系基层“四个一”活动（即：每一名委厅领导定点联系一个县区、一所高校、一所中等职业学校、一名家庭经济困难学生）和“领导包片、处室包点”维稳责任制为载体，以“推动科学发展、建设教育强省、办好人民满意教育”为目标的工作思路，高站位、高起点、高目标地对开展活动进行了精心设计。

多措并举，创新开展

委厅机关各处室结合实际，制定了各自的实施方案和推进路线图，定期到联系点调查研究，帮助、指导基层解决实际困难。干部（人事）处、稳定办、高教处、国际处、民教处、审计处等结合各自工作业务，制定了《问卷调查表》或《征求意见表》，多层次、多方位地问政、问计、问需于民；办公室、组群处、机关党委、法规处、财务处、发展处、研究生处、信保处、科技处和基教一处、二处、三处等积极开展结对帮扶，帮助基层解决困难，资助贫困师生；纪工委、宣教处、师资处、学生处、体卫处、督导室、语工处等结合实际创新载体，不断将活动引向深入；国际处、审计处、科技处、职成处等处室还建立了详细的活动日志，做好了活动记录和资料收集整理工作。以上措施的扎实进行，有力调动了党员干部参与活动的积极性，提高了活动的针对性和实效性。

五条要求，夯实责任

从活动伊始，陕西省委教育工委、省教育厅就提出了五条工作要求，强调要把“三问三解”活动抓实抓好，不搞形式，不走过程。

一是切实加强领导，落实责任。委厅成立活动领导小组及办公室，层层落实责任。

二是严肃工作纪律。委厅上下着眼于树立群众观点，增强为民意识和服务意识，领导及干部下基层轻车简从，认真执行廉洁自律有关规定，不吃请和收受礼品，不给基层和群众增加负担，真正把“以人为本、执政为民”理念贯彻到实际工作中。

三是切实转变工作作风。重点解决极少数干部对群众感情不深，很少深入实际、深入基层、深入一线，不愿、不会、不敢做群众工作等方面的突出问题，进一步畅通社情民意反映渠道，搭起与基层师生和群众沟通的桥梁，努力把委厅机关建设成对群众负责、为群众办事、让群众满意的坚强战斗堡垒。

四是搞好结合促进。把开展“三问三解”活动当作推动工作的强大动力和重要机遇，与贯彻落实陕西省《实施意见》相结合，与全面完成年度目标任务相结合，统筹兼顾，合理安排，做到了两手抓、两不误、两促进。

五是加强宣传教育，积极营造浓厚的舆论氛围。把做好信息公开、加强宣传作为推动指导活动深入开展、服务基层、群众和社会的一个重要抓手，及时编发工作简报11篇，通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时发布重大教育决策、政策文件、有关教育信息和活动开展情况；委厅主要领导主动接受新闻媒体采访、参加在线访谈；建立了高校新闻发言人制度；在厅门户网站开通教师统一招考、大家访、“三问三解”等专题栏目，基本形成了展示教育发展成就、发挥信息服务决策、主动引导舆论、有效服务基层和群众的新局面。

四个“下功夫”，成效显著

为确保“三问三解”活动成为群众满意工程，陕西省委教育工委、省教育厅把开展活动的重点放在了“四个狠下功夫”，取得了显著成绩：

——在推动整体工作上下功夫。教育是最大的民生工程，从活动伊始，陕西省委教育工委、省教育厅就强调“做好教育整体工作就是对‘三问三解’活动的最大落实”，要求各处室要着力于贯彻“以全面落实《规划纲要》和我省《实施意见》为主线，深化改革、破解难题、转变方式、提升内涵，巩固和发展优势，在若干领域实现新的突破，大力改善教育民生，推动教育强省建设取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开”的全年整体工作思路，以活动推动全年目标任务实现，以全年工作成绩检验活动开展成效，把开展“三问三解”活动的工作要求落实到教育工作的各个环节。上半年，全省中小学和幼儿园新任教师公开招聘工作、扩大学前教育资源、创新机制整合职业教育资源、推进高等教育统筹管理和分类指导、高等教育高水平大学建设、普通高中多样化发展、支持和规范民办高等教育发展、教育信息化建设、维护稳定工作、教育系统党风廉政建设工作、宣传思想暨精神文明建设，以及解决义务教育择校热、乱收费、学生课业负担过重、奥数班等工作进展顺利，形势喜人，受到有关方面的充分肯定。

——在扶贫帮困上下功夫。在委厅领导带领下，机关全体干部以保障“底线民生”为重点，深入基层教育部门和学校，帮助广大师生解决工作、学习、生活中遇到的实际困难和问题，及时有效地多为群众办实事，受到群众欢迎。

一是积极推动落实教育经费占财政支出16%的要求，提高义务教育学校生均公用经费补助标准和省属公办普通高校生均拨款标准，拨付学前教育春季“一免一补”及公用经费资金1.86亿元，下达全省城乡义务教育公用经费补助资金31.16亿元，拨付高校生均经费拨款13.59亿元，化解高校债务30.3亿元。

二是大力实施学前教育推进工程，积极推进新建、改扩建幼儿园建设， 2011年下达的441所任务中已有430所竣工并投入使用， 2012年下达的325所任务中，已开工建设131所，有效解决了学前儿童入园难的问题。

三是与各市（区）人民政府签署了义务教育均衡发展备忘录，安排下达资金预算21.8亿元，大力实施中小学条件装备项目、生活设施改造项目、寄宿制学校建设项目及城镇中小学建设项目等义务教育办学标准化建设项目，边远山区和贫困地区基础教育办学条件大大改善。

四是全省中等职业学校春季招生2.52万人，“人人技能工程”完成培训4.6万人，培训进城落户农民8.7万人。

五是深入贯彻《陕西省人民政府关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》，指导民办高校用足、用实、用好省财政支持民办高校3亿元专项资金，鼓励支持民办高等教育健康发展。

六是努力提高教师队伍建设水平，启动全省中小学教师“走进家庭、携手育人”大家访活动。深入贯彻“省考市选县用”原则，全省中小学、幼儿园新任教师统一公开招聘工作平稳有序、公正公平，受到广泛好评。

七是积极推动教育民生工程。在周至等43个集中连片特困地区启动实施农村中小学“营养计划”，下达“营养计划”春季补助资金3.33亿元、“蛋奶工程”省级全年补助资金3.06亿元。春季学期，全省营养改善计划和“蛋奶工程”覆盖全省义务教育阶段学生249.4万名，占全省义务教育学生总数的58%。进一步建立完善家庭经济困难学生资助体系，上半年落实资金11亿元，资助高校、中等职业学校、普通高中和中小学贫困学生121.93万名。进一步做好高校毕业生就业服务指导工作，上半年，我省2012届29.47万名普通高校毕业生的就业率达到72.38%，高于上年同期3.18个百分点。多措并举，努力提高高考本科录取率，深入实施普通高校招生“阳光工程”，会同有关部门积极做好校车安全管理。

在化解矛盾、维护稳定上狠下功夫。教育工作量大、面宽、战线长，维护稳定的任务十分繁重，陕西省委教育工委、省教育厅强调全省教育系统务必把维护稳定作为第一要务，进一步完善维护学校稳定安全长效机制，深入推进平安校园创建。与各市区、各高校签订稳定安全责任书，强化目标管理。及时调整“领导包片、处室包校”维稳分工，落实包抓责任。组织各级各类学校深入开展矛盾排查整改，上半年排查整改校内安全隐患4676项，排查校园周边安全隐患1356项，高校化解校内矛盾纠纷385项。积极开展委厅领导及各处室负责人大接访工作，安排委厅领导和处室负责人轮流接待上访群众，虚心听取群众意见，及时化解矛盾，把解民忧、解民怨、解民困的要求落到实处。上半年接待来访群众177批519人，办结上级立案件5件、自立案件3件，结案率100%。

在深入调研上狠下功夫。把开展调查研究作为开展“三问三解”活动的基础关键环节，下发了《关于认真做好2012年调查研究工作的通知》和《关于认真做好2012年度全省教育系统调查研究工作的通知》，对委厅全年调查研究工作进行了安排部署。委厅领导带领分管处室，或是深入基层学校、或是召开座谈会，虚心听取基层学校和群众的意见和建议，围绕破解教育热点难点问题和群众最关心、最直接、最现实的教育问题进行了多次较大规模的集中调研，并对存在的突出问题进行梳理归类，科学研判，并重点筛选确定了一批群众反映突出、近期能解决的问题作为突破口，下茬立势，立即解决，取信于民。上半年，委厅领导及机关处室深入联系的基层单位达240多个，开展调研活动126次，参加活动人数629人次，归整基层急需解决的突出问题108项，目前已经解决61项。

陕西省委教育工委、省教育厅有关负责同志表示，委厅将认真总结2012年上半年活动开展中取得的经验，查找存在的问题，认真学习贯彻陕西省第十二次党代会精神，采取切实措施，深化“三问三解”，带着创先争优，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，以认真扎实、卓有成效的“三问三解”活动，推动全年教育目标的圆满完成，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。