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铜川市王益区政府办好每一所学校 推进义务教育均衡发展
来源:陕西省教育厅官网 2020年11月30日 10:21

铜川市王益区地处铜川北市区中心,是中国四大民间传说之一孟姜女的故乡,也是闻名于世的耀瓷发源地。区辖1个镇6个街道办事处,20个城市社区和26个行政村,辖区总面积162.2平方公里,总人口16.73万。全区现有中小学校23所,其中普通高中2所、职业中学1所、初级中学1所、九年一贯制学校5所、完全小学9所、农村教学点5个;中小学校在校学生13282名,其中高中学生3887名、初中学生2665名、小学学生6730名;全区有幼儿园23所,其中公办园12所、民办园11所,全区在园儿童3805名;全区共有中小学幼儿园教职工1885人,其中高中335人、初中560人、小学487人、幼儿园保教人员503人。

王益区是铜川的老城区,文化积淀厚重,教育历来受到重视。近年来,王益区委、区政府把发展教育作为兴区富民之本,聚焦义务教育均衡发展主题,科学布点,优化资源,内涵发展,提高质量,实现了全区义务教育均衡发展,2012年创建成陕西省教育强区,2015年先后创建成全国义务教育发展基本均衡区和陕西省“双高双普”区,2017年以来还创建成了陕西省责任督学挂牌督导创新区并通过了国家挂牌督导创新区的评估验收。

科学规划布局 推动均衡发展

王益区曾是铜川市委、市政府所在地,也是铜川矿务局、陕西煤炭建设公司等国有企业的聚集地,曾一度市、区、企业交错分布,多级政府多企业办学,学校布点多,规模小,重复办学,管理不顺,各级各类办学发展极不均衡。市校下划和企校移交为区域教育资源整合优化创造了条件。王益区政府紧抓机遇,组织开展区域教育资源调研,提出了“整合资源、科学布点、保障入学、规模办学、提高质量”的义务教育工作思路。区政府在深入调研论证的基础上,制定了《王益区关于加快教育改革和发展实施方案》,先后出台《王益区中小学布局调整实施方案》《王益区义务教育学校撤并工作方案》和《王益区义务教育免试就近入学工作方案》,历经五年实施,全区学校布点从55所调整为23所,镇和涉农街道办均建制了中心小学,保留了5个农村教学点,学校资源全面整合,区域义务教育实现了科学布点和规模办学,办学效益全面提升。在此基础上区政府着眼于学校的标准化建设和现代化发展,作出了整合区内普通高中教育资源,投资5亿余元,在192.7亩工厂旧址上新建王益中学(普通高中)的决定,这项工程已于2019年启动实施,2021年竣工投用,这项工程的实施为王益教育的高质量现代化发展创造了更好的条件。

着力优化资源 推动均衡发展

青年路小学学生在录播教室里上课

王益区素有尊师重教传统,历届区政府班子始终坚持教育优先发展不动摇。在全区经济社会发展中,坚持教育事业优先规划,教育项目优先实施,教育经费优先保障。区政府在全面落实义务教育各项投入政策的基础上,设列义务教育均衡发展专项资金和教育发展奖励专款,按省规定高出20%的标准落实生均公用经费。制定了《关于加快推进义务教育均衡发展的实施意见》《王益区义务教育均衡发展巩固提高工作方案》,2012至2015年累计投资3.58亿元完成义务教育基本均衡发展目标,2016年以来,再行累计投入3.2亿元,实施义务教育均衡发展巩固提高工程。在推进义务教育均衡发展过程中,新建义务教育学校教学楼和综合实验楼10幢,学生公寓楼4幢,学生餐厅5个,维修改造学校13所,全区义务教育操场全部塑胶化草坪化,新建成义务教育学校录播教室12个,全区公办义务段学校教室统一装配一体机或多媒体投影设备291套,全区统配教师办公电脑1155台,实现专任教师办公电脑一人一机,全区新增配学生用计算机1448台,装配计算机教室48个,建成校园电视台3个,创客教室6个,全区义务段学校教学功能部室的图书、实验仪器和教学器材全部按标准配备到位。区政府制定了《王益区城镇中小学扩容改造规划》及其实施方案,已完成了5所义务教育学校的扩容升级改造工程,全区共增加义务教育学位2400个,区域义务教育学校大班额全面消除,城乡学校教育资源均衡配备,办学标准化水平全面提升。

建设教师队伍 推动均衡发展

优化教师队伍、均衡配备师资是办好每一所学校的关键。区上制定《王益区中小学校长教师队伍管理办法》和教师培训规划和方案,执行城乡统一的义务教育学校教师编制标准,针对教师队伍存在的年龄、专业结构不合理问题,把补充青年教师和短缺学科的专业教师优先纳入招聘计划,实施公开招考。近年通过免费师范生招聘和省考程序,新补充义务教育段学校教师106名,其中体音美、计算机、心理教育教师23名。区财政局每年设列教师培训专项经费,开展多层次多形式多学科教师培训。实施区级名校长、名教师评选和培养工程,每两年评选一次,已评选区级名教师22名,名校长5名,对获评区级名校长名教师每月加发津贴1000元。建立“三级三类”骨干教师奖励制度,对获评省级名师、学科带头人、教学能手、每月分别发津贴1500元、1200元、1000元,对获市级“三类骨干”的教师一次性奖励2000元。发挥“三级三类”骨干教师示范引领作用,在全区设立了1个“名师工作室”和9个学科带头人工作坊,落实名师工作室(坊)业务经费,开展教学信息交流,定期组织开展业务培训。组织“三级三类”教学骨干“送教下乡”和教学示范观摩活动。连年在全区中小学组织实施校长教师交流轮岗,近三年已有327名校长和教师参与交流轮岗支教活动,有力推动了区域义务教育学校教师的均衡配备。提高教师待遇,执行教师工资收入水平不低于或高于同级公务员工资收入水平的规定,按每年8500标准,全区筹资1339万余元补齐了2019年教师与区级公务员工资收入的差额,在全区建立了新的教师绩效考核和绩效奖励制度,大幅增加教师收入,激发了办学活力,调动了工作的积极性。

坚持全面育人 推动均衡发展

王益区政府坚持把立德树人作为教育工作的根本任务,一手抓均衡发展,一手抓全面育人和质量提高。提出了“统一资源配置、统一规范管理、统一质量要求”的义务教育发展原则,把办好每一所学校,教好每一个学生,全面育人提高质量作为均衡发展的重要内容。一是在全区建立大学区制度,印发《王益区大学区管理制改革实施方案》,在全区义务教育学校设立了4个大学区,实行“九统一”管理,推进了义务教育校际间示范引领,优势互补,资源共享和共同进步。二是连续八年举行全区“校长论坛”和“名师论坛”,推动了区域学校在管理和教育教学方面的相互交流借鉴,推动了校际间的均衡发展。三以挖掘地域优秀传统文化和红色基因,彰显办学特色,创建浓厚育人氛围为重点内容,实施校园文化建设工程,历经三年努力,“陶瓷文化校园”“雅真文化校园”等校园文化,育人成效得以突显,“校园好人教育”、“自能自主教育”等成为德育品牌,“经典美文诵读”、“阳光体育活动”和学生社团活动成为校园工作的常态和亮点。四是实施“课堂革命,王益先行”改革,以全面贯彻教育方针,树立先进育人理念,改革办学育人方式,建立学生为主体,教师为主导,师生互动,合作探究,减负增效的课堂教学模式为重点,推行课堂教学改革,经过学习培训,典型示范,实现了课改的全面推行。五是实施全面育人工程,连年举办区级“校园文化艺术节”、“校园科技节”、“中小学田径运行会”、“中小学球类运动会”及学生社团活动展示暨作品展,推动了全面育人工作,促进了教育质量的全面提高。

教育是国之大计、党之大计。为党育人、为国育才是地方政府的重要职责,兴区富民,教育先行,王益区政府决心认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神,聚焦新时代教育发展新形势新要求,追赶超越,持之以恒优先发展教育事业,努力实现区域义务教育的优质均衡发展,为全区教育事业的现代化建设和发展奠定坚实基础。

责任编辑:张 言
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