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商南县“六轮驱动”助推优质均衡发展
来源:商洛市教育局 2020年11月24日 09:45

商南地处鄂豫陕三省八县结合部,是陕西东南门户,辖10个镇(办)108个行政村18个社区,总面积2307平方千米,总人口24.9万。现有各级各类学校124所,其中高级中学1所、完全中学1所、职业高中1所、初级中学12所、小学42所、教学点67个,幼儿园54所,共有中小学生30089人,在园幼儿9008人,教职工3016人。近年来,该县在省市党委政府的坚强领导和教育主管部门的精心指导下,坚持教育优先发展战略,紧扣“城乡一体、校际均衡”工作目标,以质量提升为核心,以队伍建设为保障,持续加大投入力度,狠抓教育教学管理,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,率先完成省级“双高双普”县、省级教育强县和国家义务教育发展基本均衡县“三大创建”目标。先后获全国阳光校餐示范县、全国中小学生艺术展演活动“优秀组织奖”、省级全面改薄先进县等中省荣誉40多项。义务教育呈现出优质均衡、特色创新、内涵提升的发展态势。

突出“三个优化”,推进教育资源优质均衡

坚持“科学规划、合理布局、整合资源、提高效益”的原则。优化整合学校资源。积极通过改建、扩建等方式,整合闲置校舍,优化资源配置,投资4000万元建成试马镇初级中学,将该初中原址改建为镇中心小学,将中心小学原址改建为镇中心幼儿园,实现教育资源高效利用。优化镇村校点布局。紧扣小城镇建设、陕南移民搬迁安置区等学位需求,科学调整镇村学校布局,合理设置中小学、幼儿园,全面保障边远山区适龄儿童少年就近入学入园,有力带动村级小学、教学点提升办学水平。优化城区学校布局。新建、扩建鹿城中学、城关第三小学、第五小学、第六小学、第七小学、第八小学、恒大小学及雅都幼儿园、第八幼儿园等学校9所,新增义务教育学位4100个,在城区形成了1所高中、1所完中、1所初中、8所小学、8所幼儿园的办学格局,有效缓解“大班额”问题,实现了“城区学校扩增、乡村学校提质”的目标。

加大“三个投入”,推进办学条件优质均衡

始终秉持“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”理念,坚持教育问题优先解决,教育经费优先保障,教育项目优先推进。加大基础设施投入。近三年累计投入1.8亿元,新建扩建教学楼、实验楼、宿舍楼5.2万平方米,硬化软化体育场地5个,配置健身器材30套,建成教师周转房499间,师生生活、办公和学习环境得到全面改善。加大教学设备投入。先后投入资金7000万元,招标采购办公电脑、电子白板、录播教室等一批教学设施设备,购置图书15.87万册,新增部室136个,实现了“网络宽带校校通、教学资源班班通、学习空间人人通” 目标。加大安全标准化建设投入。积极筹措资金,为基层学校安装监控292个,更换灭火器1000余套,购置安保器材2000余件,安装一键报警系统119套,配备保安190名,聘请兼职卫生保健人员68名,全县9所学校创建为“市级安全管理标准化示范校”,40所学校创建为“县级安全管理标准化示范校”。目前,全县上下普遍认为最好的建筑是校舍,最美的环境在校园,最安全的地方是学校。

健全“三个机制”,推进师资力量优质均衡

大力推进教育改革,充分放权教育、信任教育,激发活力,提升质量。健全完善教师培养机制。制定了《商南县中小学教师培训五年规划》,实施农村教师(校长)素质提升行动,积极通过“国培计划”“阳光师训”、脱产研修、置换学习、网络培训等途径,完成教师在职培训时间不少于240学时;同时,实行教师培训证书制度,健全培训监督机制和评估督导机制,建立完善教师培训档案。近年来,先后有300多名教师获省、市教学能手及学科带头人称号。健全完善教师交流机制。采取教师交流轮岗、提高农村教师待遇、加强教师竞聘考核等措施,引导优秀教师到农村任教。近三年,共为边远农村招聘教师363名,500余名优秀教师交流到偏远农村学校任教。健全完善教师保障机制。每年投入1000多万元,解决全县教职工的住房公积金;设立200万元教育“双百基金”,激励教学先进典型;推动乡村教师生活补助 “提标扩面”,补助标准由200-500元提升到200-800元,每年发放生活补助576万元,乡镇补贴447万元,1035名农村教师受益。目前,该县义务教育教师年平均工资已高于公务员年平均工资。

做到“三个注重”,推进管理队伍优质均衡

按照“教育用人教育招、学校班子教育配、轮岗交流教育管”的思路。注重干部选拔任用。建立青年干部人才库,为教育事业持续发展储备优秀人才,完善校园长任期考核制和教学质量检测评估办法,新提拔任用校园长和补充学校中层管理干部100余人,淘汰校园长7人,形成了“能者上、平者让、庸者下”的干部队伍管理机制。注重干部能力提升。加强线上线下培训,落实新任职校园长培训时间不少于300学时,在职校园长每5年接受不少于240学时的培训任务。创新推行校长主动带课、推门听课、师生同考、订单培训等制度,着力打造教书育人、立德树人的行家里手。注重干部交流锻炼。借助宁商扶贫协作和区域对口帮扶等平台,先后选派22名优秀管理干部前往南京市溧水区、咸阳市秦都区挂职锻炼,111名学校管理干部实现轮岗交流,有力提升了教育管理队伍的整体素质。

建立“三个体系”,推进学习机会优质均衡

坚持把教育扶贫作为保障贫困学生学习机会公平、实现贫困家庭永久脱贫的有力抓手。建立易地搬迁配套保障体系。按照“建一所、成一所、达标一所”的思路,采用“小规模安置点联建、大型安置点单建”的方式,配建学校14所,新增学位7560个,解决了2821户、11569名贫困群众、1880名学生的就近入学问题,确保了搬迁群众子女“有书读、有学上、上好学”目标。建立控辍保学工作责任体系。认真落实 “七长责任制”,积极做好进城务工、陕南移民家庭子女就近入学,采取随班就读、送教上门、心理辅导、视频沟通等措施,有效解决了三类残儿就学困难以及留守儿童亲情缺失、厌学失学等问题,全县没有一个孩子因贫困失学、辍学。该县控辍保学措施受到省教育厅认可,工作经验在全省推广。建立困难学子帮扶关爱体系。全面落实贫困学生免补、助学金、助学贷款、营养改善计划等政策,充分发挥扶贫、民政等部门,以及慈善协会等社会团体的资助力量,结合“双百工程”等项目,对贫困学生进行资助。仅2019年就资助学生1.57万人次1095万元,实现了贫困学生资助全覆盖,多次受到省教育厅表彰。

筑牢“三个理念”,推进教育质量优质均衡

全面贯彻党的教育方针,大力实施素质教育。筑牢立德树人理念。扎实开展崇德向善主题活动,引导学生自觉践行社会主义核心价值观,培养高尚的道德情操,组织开展“美德少年”评选活动,在广大青少年学生中立标杆、树榜样。目前,全县共创建高标准德育基地63个、德育展室11个。特别是2020年开展的“脱贫攻坚看家乡”“疫情防控谈感想”“享受扶贫好政策•励志成才报祖国”等五项思政教育活动,很好地培养了学生的家国情怀。筑牢全面发展理念。定期举办运动会、艺术节、汉字听写、诗文诵读、文艺汇演、科技大赛、校园足球比赛等素质技能展示活动,培养学生兴趣爱好和个性特长,积极为素质教育实施和学生全面发展创造条件、拓展空间、搭建平台,全县成功创建省级素质教育优秀学校6所、市级17所,小学“快乐体操”获省级二等奖,初中女子组足球获全市冠军,5所学校成为全国“校园足球特色学校”。筑牢文化育人理念。在实施校园绿化、硬化、亮化、净化、美化“五化”工程的同时,倡导各中小学结合地域、资源特点,积极打造“一校一品牌、一校一特色”校园文化。该县在全省规范汉字书写大赛中获“中职组”第一名,社区教育课程资源4件作品获省级奖励,是全市唯一获奖县区。

责任编辑:张 言
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