2020年4月21日，习近平总书记走进安康市平利县老县镇考察调研，作出了“要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递”重要指示。四年间，地处安康的旬阳市，围绕推进城乡义务教育一体化发展迈出坚实步伐，一路走来，为教育高质量发展交出满意答卷。

以科学规划为引领，实施教育资源扩充攻坚行动，不断满足人民群众上好学要求。针对新时期人民群众对优质教育的期盼，聚焦当前城区和重点镇教育资源不足的突出问题，本着“立足当前、科学布局、适度超前、量力而行”原则，在充分对接中心城市国土空间总体规划（2021-2035）的基础上，根据国家中小学幼儿园建设标准，按照“安全、实用、够用、节俭、不造成浪费”的原则，先后编制了《旬阳市“十四五”重大教育体育项目工程规划》《旬阳市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021-2025年）》《旬阳市中小学幼儿园布局调整规划（2020-2025）》，优化资源配置，全力推进教育优质均衡发展。

以改革创新为动力，实施城乡教育协同发展推进行动，加快教育优质均衡发展步伐。落实《旬阳县义务教育优质均衡发展创建工作实施方案》部门责任，牵头推进创建工作有序进行。全力实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，完善易地扶贫安置点教育配套服务建设，不断缩小城乡教育资源差距。严格落实控辍保学“七长”责任制，建立领导联片干部包镇制度，制定了巩固拓展教育扶贫成果同乡村振兴有效衔接五年行动计划，切实做好适龄残疾儿童教育安置及特殊儿童关爱帮扶工作，精准实施教育资助政策及营养改善计划，落实义务教育有保障。稳步推进中小学教师“县管校用”管理和职称制度改革，继续落实好乡村教师相关待遇，依法依规按时足额发放乡村教师生活补助及乡镇补贴，激发教师队伍整体活力，确保城乡教师留得住、教得好。

以一校一品为抓手，实施学校特色化品牌化建设行动，办好每一所人民群众家门口学校。制定实施《旬阳市进一步深化基础教育集团化办学改革推进教育高质量发展行动方案（2022-2024）》，组建了11个教育集团（含学前教育），集团内学校间实现优质资源共建共享。鼓励教育集团内各校充分发挥自身优势，结合实际，围绕校园文化建设、“三个课堂”建设、心理健康教育、各类示范创建等内容，形成特色品牌，杜绝集团校内“近亲繁殖”和“百校一面”情形。

以师资队伍为关键，实施高素质教师队伍建设，提升教师队伍整体师德素养。完善教师准入和补充机制，近四年通过特岗教师招聘、高层次人才引进、事业单位招聘等方式共补充教师451人。制定实施《旬阳市中小学教师师德师风考核办法》《旬阳市教育系统师德师风突出问题专项整治工作方案》《旬阳市“师德引领年”实施方案》，建立起了学校、社会、家庭、学生等全方位参与的师德师风评价体系。实施“双名”工程，加强“名校长、名教师”培训培养，四年来，全市培养省级领航校园长1人、省市级优秀校园长2人、组建省市优秀校园长工作室3个，培养省市学科带头人34人、省市级名师10人，省市县级教学能手449人。持续推进校长、教师轮岗交流，形成校长、教师交流轮岗制度化、常态化，整体提升城乡、校际师资均衡水平，近四年共安排交流轮岗校长、教师478人次，安排了39名教师到乡村完小、教学点走教。

以教育评价为导向，实施教育内涵发展挖潜提升行动，培养德智体美劳全面发展人才。对原有的学校、校长、教师“三位一体”目标责任考核方案进行了优化调整，建立起了体现“德智体美劳”五育并举的新的学校、校长、教师评价体系，同时继续保留了原有属地政府、学校教师、学生及“两代一委”参与“三位一体”考核的工作机制，实现了从原有过分强调教育教学实绩评价向体现五育并举的评价体系的有机转变，更利于引导学校培养学生的综合素养，有效促进了学生的全面发展。

以智慧教育为趋势，实施教育数字化普及应用行动，全面提高教育现代化水平。加强“智慧校园”建设，通过“互联网+教育”，强化信息技术与教育教学深度融合，旬阳第二中学和旬阳职中建成数字化广播、录播转播、教学资源平台、人脸识别门禁、安防监控和一卡通消费管理等平台，实现智慧黑板和电子班牌全覆盖；有2所学校建成安康市级人工智能教育普及试点校，1所学校建成安康市级智慧体育试点基地校，5所幼儿园建成安康市级智慧幼儿园试点基地。加强“数字校园”建设，共有40所校园顺利通过安康市“数字校园”验收。加强平台应用，指导各校用好国家中小学智慧教育平台、陕西省教育扶智平台、陕西教育大平台、企业微信等数字教育资源公共服务平台，实现优质教育资源共建共享。做好技术支持，充分发挥网络优势，采取线上形式，组织全市各校同学科间开展“集中教研日”活动，系统开展学科培训和网络研修，助力“旬阳好课堂”建设，形成了城乡一体的线上研修机制。