控辍保学是促进教育公平、推进义务教育优质均衡发展的基础性、长远性工作，是重大的民生工程、民心工程。定边县强化组织领导，创新工作思路，细化工作举措，由县教育督导委员会办公室牵头负责控辍保学工作，充分发挥督政、督学职能，打通教育和行政控辍保学责任通道，形成“五个七”工作机制，筑牢控辍保学坚实底线，确保不出现因贫辍学失学问题，落实义务教育有保障政策。

落实控辍责任“七长制”。形成了县长、乡镇长、村主任的行政线和教育局长、校长、师长（教师）、家长的教育线，双线并举，七方联动，层层签订责任书，人人明确工作职责，定期核实全县义务教育适龄儿童少年信息及就学信息，督促适龄儿童按时入学，完成异动学生劝返、资助、送教上门、教育政策宣传等工作。

落实保学工作“七机制”。一是教学改革机制，深化教学改革，落实“双减”政策，全面减轻学生过重的作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长精力负担，形成校外治理，校内提质，全面推进义务教育优质发展。二是帮扶研判机制，班主任随时研判本班学生思想、学习、生活等情况，重点关注脱贫户和监测户学生，对思想不稳定的学生及时采取帮扶措施，将控辍保学工作前置，将学生辍学念头打消在萌芽状态，切实做到早发现、早干预、早帮扶。三是校际联控机制，各学校加强联控机制，对流出和转入学生建立台账，强化沟通联系，让每一名学生流出清楚，转入明白，防止学生在转学过程中出现监管空白。四是分工联动机制，建立了公安派出所查户籍、教体局和学校查学籍、乡镇政府和村组（社区）查适龄人口去向的分工联动机制，将学籍与户籍进行比对，摸清每个学生就读情况和资助情况，确保“应入尽入”“应资尽资”。五是劝返联合机制，成立了学校、村委、乡镇、教体局、公安、司法等部门联合劝返领导小组，对48小时未到校且未履行请假手续的学生，立即启动劝返程序。对家长仍不配合返校的，向其下达《不按时入学家长处罚通知书》，对家长进行处罚，并启动司法程序，由公安、司法机关强制其送子女入学。六是内外互动机制，县内县外教育部门、学校互相协助，对异地就学子女联合户籍所在地乡镇政府、教育行政等部门进行户籍、学籍互联互动，保障义务教育阶段学生完成九年义务教育。七是考核评价机制，将控辍保学纳入乡镇教育考核和学校考核，学校将控辍保学纳入班级、教师考核，严格落实控辍保学“一票否决”，充分调动一切积极因素，切实做好控辍保学工作。

落实巩固拓展“七包制”。“七包制”即局领导包片、督学责任单位包校、党员领导干部包户、校长包经济困难学生、教师包学习困难学生、特校包送教、驻村工作队包村，形成上下贯通、左右联动的工作格局，将防止返贫动态监测和控辍保学工作共同推进，有力巩固拓展教育脱贫攻坚成果，切实办好人民满意的教育。

落实质量提升“七扶制”。即“扶志、扶行、扶智、扶困、扶心、扶技、扶贫”，要求教师树立责任意识，在工作中认真上好每节课，潜心教育好每一名学生，诚心温暖每一个家庭，特别关注特殊群体学生，阻断贫困代际传递。努力追求教育找到本真、教师找到本色、学生找到本位、质量找到本根的工作目标，落实全县儿童少年结对帮扶工作，每周至少对帮扶儿童少年进行一次思想交流，了解学生基本情况，针对存在问题进行精准帮扶。

落实资源配置“七同制”。注重义务教育优质均衡、高质量发展，推动城乡教育一体化发展，农村薄弱学校与城镇优质学校资源配置达到七个同标准。一是同标准配置教师，尤其是“三级三类”骨干教师及体音美教师，同时，通过教师交流轮岗，让城区骨干教师到农村薄弱学校支教，保障农村薄弱学校开齐开足开好课程，使农村薄弱学校学生享受优质师资。二是同标准配置教育教学设备，特别是科学实验仪器器材、体音美器材、劳动教育工具等，保障农村薄弱学校开好科学实验、体音美和劳动教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是同标准配置图书，按照标准为农村薄弱学校配齐图书，定期更新图书，让学生有好书读，从小培养农村薄弱学校学生的阅读习惯和阅读能力，为传承中华优秀传统文化奠定基础。四是同标准配置计算机及网络，让农村薄弱学校学生通过网络接受发达地区、优质教师的课堂教学和信息技术，提升学生的学习质量和科技素养，为农村薄弱学校学生将来适应高科技、特别是人工智能做好准备。五是同标准配置校长，我们将道德品质好、管理水平高、业务能力强的人员调配到农村薄弱学校任校长，带动学校快速、高质量发展，让农村薄弱学校学生享受学校发展红利。六是同标准配置教研资源，根据农村薄弱学校存在教师年龄偏小的现象，为补齐教师教学经验不足的短板，我们把优秀的教研员派到农村薄弱学校，通过手把手培训、点对点交流，面对面研究，带动农村薄弱学校教师快速成长，专业发展，助推学校教育教学质量稳步提升、健康发展。七是同标准配置教育经费，针对农村学校规模小、办学成本高的现状，我们在教育经费配置上向农村薄弱学校倾斜，保障农村薄弱学校高效运转。

总之，在当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要阶段和全面推进义务教育优质均衡发展的新形势下，控辍保学工作具有特殊而重要的意义，需要多方联动，多措并举，才能形成强大合力，将“义务教育有保障”真正落到实处。