宝鸡教育人在教改的道路上一直在探索实践，从1988年“目标教学”教改实验到 2000年初中“创新教育”、2003年小学“快乐教育”教改实验，再到 2010年启动实施的“高效课堂”教改实验，我们一直将发展素质教育作为基本取向，以全面提升育人质量为目标，精耕细作，打造了宝鸡教育的金名片。近年来，随着教育改革的不断深入，如何进一步深化“高效课堂”教学改革，落实国家政策要求，实现减负增效目标，推进宝鸡教育高质量发展，成为我们面临的新课题。 2020年宝鸡市教育局审时度势，抓住机遇，趁势而为，积极开展了国家级优秀教学成果应用示范区申报工作，最终作为全省唯一的地级市，被教育部确立为基础教育国家级教学成果推广应用示范区。

市教育局结合我市实际，以全面推广应用上海市教育科学研究院“提升中小学作业设计质量的实践研究”国家级成果为依托，经过酝酿研究、论证决策，在全市吹响了“作业革命”的号角，并下发文件（宝市教发［2020］36号），全面启动部署了“作业革命”教学改革工作。

市教育局将市教研室列为“作业革命”教学改革工作领导小组的成员单位，这是对我们教研系统工作的一种肯定和认可，更是一种激励和鞭策。责任重大，任务艰巨，使命光荣。经过这段时间线上线下自主学习和“走出去”学习，以及领导班子的几次专题讨论，我们将此项工作列为今后三年的一项重点工作，按照市局的总体安排部署，认真发挥教研的引领、指导、服务职能，从五个方面推进“作业革命”在我市基础教育扎根发芽、开花结果。

一、强化理念引领

教学改革，理念先行。明确“作业革命”的意义和价值，落实立德树人根本任务，增强改革动力，树立正确的作业观是推进“作业革命”教学改革的思想保障。以往，我们只是将作业的本质视作对所学知识的课后训练、巩固强化。但是随着课程改革和实践的步步深入，作业的功能已由单纯的巩固提高，拓展为改变教学方式和学习方式、培育核心素养、渗透德育等多种功能，作业已经从教学“二线”走向“一线”，已经具备了独立的课程教学价值。我们开展“作业革命”，就要树立全新的作业观，把作业看作是一种“准课程”来对待、来研究。用课程观统帅作业观，用课程思维对作业进行系统的设计和规范，以作业为杠杆，撬动教师教学方式和学生学习方式的变革，促进教育教学“减负、增效、提质”。有了正确观念引领，在推进“作业革命”教学改革中，才能将“作业革命”与核心素养发展相链接，将“作业革命”和高效课堂推进相链接，将“作业革命”和教师专业发展相链接，探索出适合宝鸡学生发展的新时代作业体系。市县教研部门将按照市教育局的统一安排，采用“请进来、走出去”等方式，加强理念引领，帮助校长、教师、教研员深刻理解“作业革命”的内涵，明确“作业革命”的实践路径和策略，为全市教改推进打下坚实的基础。

二、加强组织领导

“作业革命”是我市教育系统今后一个时期教育教学改革的重点工作。市县教研部门要将这项工作列为教研工作的重点来抓，实施“一把手工程”，主要领导亲自抓，安排精兵强将组建 “作业革命 ”教学改革推广办公室，配合县（区）教体局的统筹安排，指导推进县（区）域内教学改革工作。“作业革命”教学改革的主体在学校，关键在校长，校长是学校教改工作的第一责任人，“作业革命”应成为校长亲自领衔的一份“特殊作业”。校长首先要形成正确的作业观和科学的作业管理观。在认真学习相关理念的基础上，组建校级“作业革命”推进工作团队，制定校本作业管理规章制度，有计划、有组织、有步骤地开展作业设计与实施的行动研究。

三、坚持课题带动

“作业革命”作为一项教学改革，在推进过程中肯定会出现各种各样的问题。作为教研部门，要充分发挥教科研优势，大力开展教科研活动，坚持“以科研促教改，以教改促发展 ”的理念，构建“课题带动、科教联动、机制推动”的教改推进模式，围绕“作业革命”开展市、县、校三级专项课题研究工作，坚持问题导向，通过问题分析、理论借鉴、教学实践、案例剖析、反思总结等行动研究，推动“作业革命”教学改革顺利实施。

四、跟进业务指导

市县教研室要依托“作业革命”教学改革示范校、示范学科，结合“陕西省中小学学科优质教学基地”推荐工作，建立市、县（区）级优秀教学成果推广研究基地，将其作为“作业革命”教改工作的试验田和示范田，发挥教研员的引领指导作用，定期深入学校、深入课堂，深入教师和学生，了解推进情况，并及时给予现场诊断和指导，帮助教师矫正教学行为，总结提炼教改成果。同时以教研活动为载体，围绕“作业革命”开展专题研讨，帮助教师转变观念，掌握操作方法，提高教师的专业能力。

五、重视宣传引导

教育要高质量发展，“全域治理”已成共识。“作业革命”教学改革是一项系统工程，需要多方协作，共同推进。市县教研部门要配合教育行政部门，重视舆论引导、社会发动和媒体宣传工作，努力在全社会营造关注“作业革命”、理解“作业革命”、支持“作业革命”的良好氛围。我们将通过宝鸡教研平台、宝鸡教研公众号、《宝鸡教育》杂志等宣传阵地，宣传教改理念，交流教改心得，凝聚教改共识。同时，引导学校重视与家长的沟通和合作，引导家长树立正确的作业观，走出“应试”圈子，关心孩子的生命与生活，维护孩子的身心健康。引导学校通过社会宣传、家长学校等形式，实现家校对作业的协同管理，共建有效作业管理网络，发挥作业的教育性。

宝鸡教改正在路上。只要方向正确，我们不怕路远。近年来宝鸡教研以发展学生核心素养为指向，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，促进了学校教与学方式变革和育人方式的转变。宝鸡教研团队今后将以示范区建设为抓手，以“孵化项目成果，培育教研新生态”为指导思想，发挥优势，施展强项，全力做好国家级优秀教学成果推广应用实施工作，促进成果应用本土化和特色化，进一步引领学校育人方式的转变。

作者单位 陕西省宝鸡市教育教学研究室