结合学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和陕西省的贯彻实施办法,近年来,西安工业大学党委不断创新工作思路,全面系统地开展了基层党组织评价工作,以此为抓手不断提高党建工作科学化水平,为学校各项教育事业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。

科学制订评价标准 全面体现党建要求

从2008年起,西安工业大学率先开展基层组织评价工作,对全校党组织进行系统评价。2012年,该校党委又开展了新一轮党总支、党支部工作评价。为使评价体系更具科学性、合理性、可操作性,该校党委认真学习贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《陕西省贯彻落实〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施办法》,结合2008年开展的首次党建评价实践,对原评价指标体系作了完善和修订,形成了较为完备的评价指标体系。

评价指标体系一级指标全面涵盖了基层党委(党总支、直属党支部)工作的职责范围,二级指标突出了基层党委(党总支、直属党支部)的重点工作,通过确定评价要素,对重点工作进一步细化及要求。评价指标体系同时设有特色工作指标,用以考核基层党委(党总支、直属党支部)的工作创新。根据基层组织工作的不同侧重点,在原有院(系)党建工作评价体系的基础上,增加了机关后勤总支、离退总支、直属党支部三个评价体系。评价指标、要素的修订和设计上注重与时俱进、突出重点,增加基层组织“五个好”、共产党员“五个带头”等创先争优活动内容,注重定量与定性相结合,着力凸显导向作用,力争客观、全面、准确地评价基层党委(党总支、直属党支部)在学校改革和发展中的政治核心和保证监督作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,体现党委领导核心作用,切实落实新修订的基层组织工作条例精神。

通过完善,新的评价体系内容更加充实,数值比例更加接近实际,操作性更强,更能达到评价目的。新评价体系较全面地反映了基层党委(党总支、直属党支部)党建工作的各方面,通过评价指导基层党组织更好地开展工作,对促进学校党建工作具有重要意义。

扎实开展评价工作 客观反映工作实绩

为做好新一轮党建评价工作,该校党委加强了对评价工作的领导,对评价的方法、步骤、评分办法、工作进程等作了详尽安排。

该校党建评价工作分为准备、动员、自评、全面评价和总结整改五个阶段进行。在准备、动员阶段,该校召开专门会议,学习指标体系、统一思想认识,明确要求各基层组织客观总结工作实绩,避免走形式、走过场。在自评阶段,各基层组织本着以群众公认、注重实绩的原则,对照评价指标进行自评。

在全面评价阶段,该校党委委员分别深入到24个基层党总支、207个党支部听汇报、召开座谈会、查阅材料、发放调查问卷,对基层党建工作作全面了解和评价,评价工作共召开座谈会22场次,共450人参加,查(调)阅资料500余盒(卷),共发放测评问卷2114份,收回2006份,参与问卷测评的党员1198人、非党员808人,最大限度地让广大师生、党员群众参与基层党委(党总支、直属党支部)评价工作,广泛听取他们对基层、学校党建工作的意见和建议。总结整改阶段,各基层党组织根据评价工作小组反馈的意见和建议,对各自的党建工作进行了整改,使评价工作取得实效。

组织建设成效显著 推动发展精彩纷呈

通过评价,该校党建呈现出新的特点:一是各基层组织重视自身的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,工作思路清晰,工作重点突出,工作特色明显,为落实学校办学指导思想,实现人才培养目标,构建和谐平安校园,为学校的改革发展和稳定提供了坚强的组织保证和坚实的思想政治基础。二是基层党组织建设与学校中心工作紧密结合起来,将工作的着力点放在以教学工作为中心,确保教育教学工作有序运行、全面提高教育教学质量上,放在以学科建设为龙头,全面加强学科方向、学术梯队、学科基地建设、提高科研层次和水平上,在教学、科研、管理服务与育人等各项工作中,各基层党组织的政治核心、保证监督、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现和广泛认可。三是各基层党组织坚持民主集中制原则,认真落实党政联席会议制度和二级教代会制度,强化科学决策和民主监督,按照“三重一大”制度要求,重大事项集体决定。四是各基层党组织积极探索新形势下基层党组织建设的新模式,不断创新党建工作的新方法。

该校光电学院党委大力开展“以党建为基础,以师德建设和学风建设为核心,以学科建设为目标”的“四建”特色活动,在全院形成“党员挑重担,学科大发展”的良好局面。

该校建工学院党总支坚持开展党员读书活动,“学生党支部书屋”创建13年,默默发挥在提高党性修养和自身素质方面的坚实作用,西部网还就此作了专题报道。人文学院党总支发挥学科优势,通过开展“西工中国文化节”、“阅读经典文化,建设书香校园”等活动,增强大学生的文化底蕴,培养大学生“多读书、读好书、好读书”的良好品格。

该校后勤集团党总支创新性地开展“学习楷模事迹,争当服务明星”劳动竞赛活动和以提高知识技能为核心的培训活动等,涌现出在服务育人工作中的省级先进个人。离退党总支在政治上尊重、生活上关心离退休人员,做好服务工作。机关一总支坚持不懈地在全体党员尤其是领导干部中倡导“顾全大局、团结协作、爱岗奉献”的“三种精神”,以“三种精神”来教育党员、鼓舞党员和凝聚党员。思政部支部通过精彩一课、精彩学术观、青年教师讲课比赛、教师授课艺术培训等活动,强化教学、科研环节,发挥党员模范带头作用。该校还命名了一批先进党组织和党员先锋岗,充分发挥先进的示范带头作用。

该校党委相关负责人表示,党建评价是抓手,创先争优是主题,推动发展是目的。基层党建工作评价的全面开展,形成了以评促建、重在建设的良性态势,提升了该校基层党组织工作的科学化、民主化和制度化水平,增强了该校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进了基层党组织政治核心和保证监督作用的发挥,群众满意度整体达优,提高了党建工作整体水平,为建设高水平教学研究型大学提供了坚强的组织保证和坚实的思想政治基础,有力地推动了该校整体工作的发展。

该校党委被陕西省委教育工委评为“先进基层党组织”,该校党建工作被陕西省委《创先争优简报》以及新闻媒体报道。